米脂县构建多元养老服务体系 托起幸福夕阳红
来源：米脂新闻网 作者:张玲玲 时间：2021-03-11 16:06
站在“老龄社会”的入口处，“老有所养”已是全民期待。“十三五”以来，米脂县大力推动养老事业多元化、多样化发展，着力在夯实基础、创新模式、完善政策上下功夫，初步建立了以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合”的养老服务体系，老年人的获得感、幸福感、安全感明显提升。
“喂，李奶奶，你好，我是米脂县颐和智慧养老服务中心，您昨天给我打过电话，说家里要擦玻璃，那我今天过来找您，您别出门，那奶奶再见！”刚结束通话，电话铃声又响起，工作人员接起电话。
“你好，我们是米脂县颐和智慧养老服务中心，请问您需要什么服务？买药？感冒药感康是吧，好的我们二十分钟为您送到。”
一大早，米脂县银州街道养老服务中心的电话就响个不停，工作人员耐心地接听每一个电话，细致地安排每一项服务。现在，工作人员要外出去74岁的独居老人任凤霞家服务，记者也一同去看看。
任凤霞老人家住米脂县银州街道银北社区，去年正月胸椎骨折做了手术，因为胸部背部经常感到不舒服，所以抬手洗头就比较吃力。老人一见到工作人员就亲热地拥抱拉手，工作人员给老人洗了头，顺便又切了土豆条准备了午饭。
任凤霞老人感动地说，自从去年我做完手术以后，女儿伺候了一段时间回家了，这些女娃娃男娃娃们就经常过来，给我做饭、洗衣服，每天跑一回。后来，三天不来两天来，来了遇见什么活儿做什么活儿，这些娃娃们太好了，我不知道该怎么感谢他们。
2018年，米脂县在全市范围内率先启动智慧养老服务，采取以政府购买服务的方式，为户籍在银北社区的离休老干部、二级以上残疾人、“三无”老人、独生子女困难老人和60周岁以上老年人每人每年购买了720元服务费。
陕西德和智慧养老公司接手了这项服务。工作人员通过入户摸底完善老年人信息，把辖区内所有老年人信息录入智慧养老云平台系统，建立老年人专属健康档案，系统即可自动生成专属二维码，由工作人员入户张贴专属二维码，扫码后就可以开始服务，被服务的老人姓名、电话、住址、要求服务内容、服务时间及上门服务工作人员的姓名、电话也会自动录入智慧养老云平台系统。主要服务内容是为老人洗衣做饭、家庭保洁、代为购物、陪医配药、缴纳费用、修理电器以及聊天精神慰藉等。
经过一年的试运营，智慧养老服务受到了社会各界和老人们的一致认可。2020年，米脂县民政局再次投资近100万元为830位老人购买了呼叫服务，覆盖了县城的五个社区，包含助餐、助洁、助行、助急、助医、助乐、健康管理、护理八项服务。
为了满足老年人不同的服务需求，米脂县经过总结完善和不断的探索，逐步建立起独具特色的居家养老服务体系，概括为一线两走，一线即居家养老服务热线，二走即“走进去”和“走出来”，走进独居、空巢、高龄、病残老年人家中服务，老年人走出家门在养老服务中心与同龄人一起活动娱乐。
老人们一起排练节目
目前，米脂县银州街道养老服务中心上下两层的小楼里，设置了书画阅览、手工棋牌、每日健康、快乐驿站、午托照护、幸福厨房等服务功能区。来这里的大多数老人白天在这里打发时间，到下午就回家。于是，养老服务中心也被老人们亲切地称为“没有围墙的养老院”。
走进银州街道养老服务中心，只听闻一片欢声笑语，老人们有的唱歌，有的打牌，有的写字，有的看书。
米脂县银州街道银北社区居民高锦银是一位退休老干部，他和老伴儿算是这里的常客了，他告诉记者：“基本每天都会来这里，老伴儿和别人一起唱唱歌跳跳舞，我和老同志们互相交换一下对生活的希望，讨论一下国际的国内的新闻，感觉挺好的，非常快乐。”
养老服务中心受到的好评和赞扬更激发了米脂县开展这项工作的信心。近年来，米脂县投资260万元，改造了银北社区养老服务中心；投资200万元，新建了杨家沟镇宫硷村社区养老服务中心；投资255万元，新建了郭兴庄镇田家沟村幸福院(养老服务中心)，以上3个项目全部完工并投入使用。米脂县银新社区与银北社区老年人日间照料中心均已全面建成并投入运行；北门川社区老年人日间照料中心主体建设已完工，预计2021年投入使用。相信2021年会有更多的老人享受到优质的养老服务。
县城里的老人由社区养老服务中心负责，农村的老人则由农村互助幸福院负责。目前，米脂县145个农村互助幸福院在各镇村遍地开花。
在米脂县城郊镇十里铺村的幸福院里，一群年逾古稀的老头老太太，每天都围在一起拉家常、看电视、打扑克、下象棋、吃幸福餐，其乐融融。
近年来，随着社会经济的发展，城郊镇十里铺村的外出务工人员日益增多，致使广大农村“空巢老人”家庭数量急剧增加，又加之农村老龄化形势严峻，农村养老问题亟待解决。2018年5月，米脂县城郊镇十里铺幸福院正式投入运行，村里凡是七十岁以上的老年人本人申请，儿女签字，经县医院检查，没有疾病，即可入院。目前接收院民32名。
“这儿一天吃两顿饭，早上四菜一汤，下午农家饭，满共三块钱，好！”75岁的井长英因为儿子儿媳外出打工而独居，对于幸福院她赞不绝口，“幸福院给我们每个人都分了宿舍，有床有被有衣柜。院长怕路远的老人中午回家不方便路上不安全，就让我们吃完午饭后在自己的宿舍里休息一会儿，休息起来再一起玩。我们老头老太太都可喜欢来这儿了！”
米脂县城郊镇十里铺村党支部书记马福林还自编了一段顺口溜来夸幸福院：幸福院内喜盈门，接收的老人都高兴，有吃有住有活动，老人开心儿放心。
机构养老新提升 鳏寡孤独无忧愁
作为居家养老、社区养老方式的补充，米脂县机构养老也有了新提升。机构养老指的是敬老院等长住类型机构。老年人入住敬老院，集中供养，集中居住，由敬老院提供日常生活照料等多方面的养老服务。
目前，米脂县中心敬老院共设院民住房80间，床位160张,共入住院民120人。一切为老人服务,为老人服务一切，是敬老院的宗旨。院里除了有鳏寡孤独的老年人，还有身体残疾智力障碍的老年人。他们如果流落在社会上，根本不能很好地自理生活，而在敬老院，他们得到了细心耐心的照顾，起居坐卧设施齐全，一日三餐花样变化，衣袜鞋帽崭新干净。床头和卫生间的呼叫器随时与护工保持联系，床单衣物脏了有人洗，破了有人换，病了有护工照顾。
从2018年开始，米脂县民政局对米脂县中心敬老院进行了提质改造，累计投资391万元，对院内所有住房、设施、监控、净水器、医养结合设备、厨房等进行了彻底改造，同时设立了特护专区，配备一流护理设备，建立专业护理队伍，形成医养一体化管理，现已达到三星级评定标准。
同时，米脂县民政局投资926万元维修改造了第二敬老院和桃镇敬老院，增设养老床位100张，维修改造了杜家石沟镇敬老院，有效提升了机构养老水平，进一步解决了特困老人、孤寡老人的养老问题。
在满足居家社区老人养老的同时，米脂县针对患病老人的“医养结合”健康托管模式也从2019年开始实行。
六十六岁的申孝银是米脂县桃镇刘家岔村的五保户，于2020年五月份入住米脂二院养老服务中心，政府给养老服务中心每月补贴1900多元。他患有冠心病多年，身体状况比较差，经常会出现呼吸困难的情况。入住后，医生对老人的用药和康复治疗进行了全程指导，实现了慢病的动态管理，现在的老人能独立行走、吃饭、如厕等，日常生活基本自理。
申孝银平日里话不多，但是提起二院养老服务中心，感谢的话语滔滔不绝，“这个养老中心服务态度可好了，不管是医生还是护士，对我们这无儿寡女的非常好。我患有冠心病，抢救过我几次，没有这好医生好护士，我早就没命了。”
米脂二院养老服务中心院长常振飞告诉记者，医养结合，就是将现代医护技术与养老相结合的一种新型养老模式，我们的服务对象是一般社会老人和特困供养老人，服务内容是医疗技术服务、健康管理服务、康复训练、生活养老等，满足失能半失能和患病老人的各项需求。
来米脂二院养老服务中心入住的老人们首先根据评估结果被确定失能、半失能、自理三种类型，然后分别入住单人间、二人间、三人间。养老服务中心还根据入住老人全面检查评估结果，确定每位老人的食谱，如有高血压、糖尿病等慢性病，给予配餐低盐、低脂或低糖饮食。一日三餐均由护理人员亲自送往房间用餐。
目前，米脂二院养老服务中心、新康老年护理院现已正常运营，先后吸纳了42位失能、半失能老年人入住。
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米脂县总户籍人口221902人，常住人口144800人，其中60周岁以上老年人口43761人，占20%。随着人口老龄化、家庭小型化、农村城市化进程的加快，人民群众对于养老服务的需求不断增加，对政府和社会养老服务能力带来了严峻的考验和巨大的压力。
十三五以来，在上级业务主管部门和县委、政府的大力支持下，米脂县养老服务体系呈现出“居家养老覆盖范围广、社区养老探索模式新、机构养老投入力度大、医养结合试点成效好”的特点。
站在“十四五”的起点上，米脂县民政局局长高东银表示，下一步，米脂县将进一步完善居家社区机构相协调、医养康养智慧养老相结合的养老服务体系，不断健全养老服务制度、完善养老服务网络、提升养老服务质量，并积极培育引进社会组织、民间资本参与养老事业，推动“银发经济”发展，建立多层次多元化养老服务模式，尽最大努力让全县所有老年人老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐！
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【打 印】【顶 部】【关 闭】 来源：米脂新闻网 编辑：杜海斌
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