盘活“方寸地” 院景变“钱景” ——米脂县大力发展庭院经济纪实
来源：榆林日报 作者: 时间：2023-04-27 09:02
仲春的陕北，气温渐渐回暖。走进米脂县杜家石沟镇高渠村李生才家，家门上“五美庭院”荣誉牌在阳光的照耀下格外醒目。“去年仅庭院收入就有2万多元，一到夏天，院子里鲜花绽放、瓜果飘香、蔬菜满园，特别漂亮。”李生才笑着说。李生才去年8月荣获了陕西省“五美庭院”示范户，是远近闻名的能工巧匠，年轻时经常外出做木活维持生计，今年68岁的他不再出远门，利用自家房前屋后的闲置土地发展起了“庭院经济”。
庭院经济表面上是农民利用零敲碎打不起眼的小地块发展农业生产，其中却有大乾坤。2022年，米脂县制定了《米脂县农村庭院经济发展项目实施方案（试行）》，鼓励和支持农户以庭院为载体、以家庭为单元，发展种植、加工等不同类型的庭院经济，把小庭院做成菜园子、果园子、加工坊等，实现多种经营方式融合发展，让庭院经济“方寸地”逐步壮大成为当地的特色产业，拓宽了村民增收渠道。
高渠村是米脂县发展庭院经济的试点村。行走在高渠村，家家户户都是干净的院落，梯田式的公式畔，一派祥和的田园风光。“我今年84岁了，孩子都在外工作，老两口在村里养老挺好。”高渠村村民李锦旺说。
“今年，我们与陕果米脂公司合作，准备发展庭院特色盆栽产业，让村中养老的村民也能增加收入。”高渠村驻村第一书记折思远介绍，该村庭院特色盆栽产业采取“企业+村集体合作社+农户”模式，陕果米脂公司负责盆栽水果苗木的采购、运输、栽植、技术服务等，村集体合作社负责组织农户落实项目，并协助公司开展上门技术服务，农户仅负责盆栽的日常管护。两年后由陕果米脂公司按照市场价格回收，回收收益归村集体所有，盆栽水果按照管护成效，最高可给予村民每盆管护费50元。
为激活庭院发展潜力，该村还对常年外出农户的庭院进行了托管。按照“一院一规划、一户一特色”的思路，高渠村驻村工作队和村“两委”以农户为主体，共同规划庭院，对于常年外出农户采取委托托管的形式，同等参与庭院经济建设，有效激活闲置庭院资源和活力，充分调动所有农户的积极性、主动性和创造性，建设绿色庭院、美丽庭院、经济庭院，形成了庭院经济发展的新格局，助力乡村振兴。
“发展庭院经济项目，是按照经济林果栽植、菜园提升改造、庭院边界整理、小规模畜禽养殖、加工设施设备等进行分级排序，逐级细化建设标准和补助标准，按顺序梯次实施建设，分年度按比例兑现补助，每户最高补助15000元。其中，庭院经济项目最高补助7000元，旅游民宿项目最高补助8000元。这样就避免了农户随意盲目实施，确保了庭院经济的高质量发展。”米脂县乡村振兴局局长姜波表示，下一步，该县将积极探索“庭院+休闲旅游”“庭院+农耕体验”等模式，做大做强全县庭院经济的后续文章。
与高渠村同样发展庭院经济的还有高西沟村。得天独厚的生态环境为高西沟人带来了新的致富机遇，很多村民办起了农家乐，村民高锦武就是其中一户。“农家乐一年收入10万元左右，所用食材都是自家庭院种植的，春有新鲜的蔬菜，秋有可口的瓜果，游客特别满意。”高锦武说。
“随着高西沟村乡村旅游业快速发展，游客对庭院食品的需求量越来越大，基于此，村民大力发展立体种养循环庭院经济，高西沟村庭院经济也从自给自足走向了市场化发展。如今，庭院经济已成为高西沟村村民的一项重要收入来源。”高西沟村驻村第一书记常静介绍，2022年，该村庭院经济人均收入7800余元。
2023年米脂县政府工作报告中明确指出，该县将按照“家家有增收渠道，户户有致富门路”的总要求，大力发展庭院经济，引导群众利用自有院落及资源资产，发展特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游和生产生活服务，让庭院更有看头、更有赚头。
据了解，目前，该县各街镇紧盯特色产业前景，因地制宜、因村制宜、因人制宜引导广大农户发展种植养殖庭院经济，在提升乡村闲置土地资源收益的同时，有效推动各产业融合，为乡村全面振兴注入强大内生动力。
“去年我家大丰收，羊子也喂得好，收入比上一年强。”城郊镇张家塔村村民豆国杰家的羊子长得膘肥体壮。据了解，2019年以来，豆国杰在驻村第一书记段玉擘的帮扶下，在家门口新修了出行道路，改建了羊舍、草棚和储物间，环境面貌焕然一新。2022年，豆国杰仅靠养羊收入突破3万元。
张家塔村常住人口228人，近年来，该村以家庭为单位，以院落为基础，聚焦特殊群体，实行差异化发展，引导村民发展一户一业的庭院经济，努力破解发展难题。通过一系列的帮扶举措，培育出豆国杰、张之延等特色“庭院经济”产业户，让困难群众持续稳定增收，促使村里形成了争先恐后发展产业的浓厚氛围。
“我们提出以奖代补的激励办法，由最初的兜底保障、数量直补逐步调整为增量奖补、设施奖补、积分兑换等综合奖补方式，将村民投入与经营捆绑在一起，既避免单一补助的经营风险，又确保了产业发展的可持续性。”段玉擘介绍。三年来，张家塔村累计投入奖补资金48.3万元，带动村民投入80余万元，目前已形成以养殖业为主，种植、林果、香菇、手工制作等多种产业同步发展的特色庭院经济，三年新增产业户34户。目前，全村各类产业户稳定在40户以上，产业收入累计突破125万元。2022年，全村人均收入实现1.48万元。
“今年，全县所有农户均可申报发展庭院经济项目，同时，在生态治理样板村、乡村振兴示范村、国道和省道及县乡公路主干道沿线行政村全面铺开，经前期摸底，已有4580户有发展庭院经济的意向。”姜波表示，下一步，米脂将不断调整措施，大力发展“庭院+种养”“庭院+电商”“庭院+文旅”等模式的庭院经济，真正让小庭院成为村民的“增收园”“幸福园”。
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