米脂县多项举措 筑牢返贫防线

“【米脂县气象局】寒潮信息：预计下述地区未来48小时内最低气温将下降8℃以上，最低气温降至-19℃：银州街道、沙家店、龙镇、郭兴庄、石沟、城郊、印斗、桃镇、杨家沟，请注意防范。”

米脂县桃镇王坪村的艾克金收到该短信后，赶紧将出生不久的3只小羊羔抱回窑洞内，防止被伤或冻死。有多年养羊经验的他，在上一次降温中，他家的2只小羊羔还被冻死了。为这事，他的老婆埋怨了他很久，因为冻死2只羊羔，就意味着他家直接损失了2千多元。

“咱们这里养羊，真的特别辛苦，尤其是冬天，刚生下来的小羊羔，经受不住冻，照料不周，就会被冻死。加之咱们这气温降得比较快，所以，每到冬天，预计有羊要生小羊羔时，我们就要整夜整夜的守着。”艾克金的老婆告诉笔者。

艾克金2016年度因病被识别为建档立卡贫困户，2018年脱贫，他主要发展种养殖产业，每年可享受7000元的产业到户发展奖补，现在他家存栏的羊有60只。

“今年春节前，我还能卖6、7只羊，收入一年比一年高。”艾克金笑着说，“我一辈子只会养羊种地，靠天吃饭，现在政府的这个天气预警信息，给我家带来了很大的方便，每次收到天气预警短信后，我就提前将要生羊羔的母羊和刚生不久的小羊羔抱进窑洞内，防止被冻死。”

王坪村的王久福第一时间得知降温信息，是由该村驻村第一书记杜晓军通过电话告诉他的。因为今年63岁的他，已经老花眼了，看不清手机上的短信。王久福家中存栏的羊有70多只，今年已经出售了十几只，收入3万多元。而今年冬天也是他家羊的集中繁殖期，自入冬以来，新出生的小羊羔有20多只，还有5、6只羊要繁殖。

“这天气预警信息，对我们养羊户真的太重要了，好像我们有了‘天眼’一样，可以预知天气，做好防范。”王久福笑着说。

同艾克金和王久福一样，米脂县12062户建档立卡贫困户和221户边缘易致贫户也收到本条寒潮预警信息。

被村民赞不绝口的天气预警信息，就是米脂县扶贫办和米脂县气象局联合建立的米脂县气象预警防止返贫、致贫工作新模式，主要是为了加强建档立卡贫困户、边缘易致贫户应对气象灾害能力，降低建档立卡贫困户、边缘易致贫户产业发展风险、收入风险和保障风险，减少气象灾害导致的人身伤害和财产损失。

“我们村有48户建档立卡贫困户发展种养殖产业，全村目前光存栏的羊就有1000多只，每次收到类似寒潮这种极端天气信息，我都会给他们打电话通知，让他们提前做好防范工作。”王坪村驻村第一书记杜晓军说。

据了解，米脂县气象预警防止返贫、致贫工作的新模式，已经覆盖米脂县9个街镇，206个行政村。对老、弱、病人，做好添衣保暖工作；对牲畜、家禽和农作物等做好防寒措施；对设施农业、畜牧业做好防风工作；对外出务工从事交通运输业人员做好防灾工作；对供水管网的安全运营等均十分有益。

“我们除了发送天气预警信息外，还会把重要天气报告及时报送县级领导，而后由县级领导批示，经镇村传达到群众，让群众及时做好预防措施。”米脂县气象局局长戴喜红说。

为了帮助建档立卡贫困户稳定发展产业，米脂县还出台了《米脂县政策性农业保险工作实施方案》，根据政府引导、市场运作、扶贫优先、自主自愿、协同推进的原则，中省市县财政根据比例对建档立卡贫困户购买的保险进行补贴，建档立卡贫困户只需花费极少的钱，就可以给自己的产业加上一道保障。

“我家有果园205亩，今年初挂果50多亩，当初还没有天气预警信息加之防范措施也不专业，所以今年的‘倒春寒’，使果花受冻，减产将近50%。”王坪村建档立卡贫困户艾克元说，“政府好的保险政策，让我购买了产业保险，果园受灾后，保险公司赔付了我家7万元。”

为切实做好脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测和帮扶，彻底堵住返贫、致贫漏洞，米脂县不断探索，先后制定了《米脂县防止返贫致贫监测预警和帮扶机制实施细则》和《米脂县防止返贫致贫监测预警和动态帮扶协同联动工作机制》，米脂县扶贫办、米脂县民政局、米脂县医保局、米脂县卫健局、米脂县残联、米脂县教体局等相关部门协调配合，联动监测预警，及时进行数据共享比对分析，协同精准帮扶。

经排查，米脂县221户边缘易致贫户，分别落实了低保、特困供养等民政帮扶措施172户，发展种植业17户，创业就业29户，落实孝老敬老3户；175户脱贫不稳定户，落实了低保、特困供养等民政帮扶措施99户，发展种养殖业76户。目前，全县涉及脱贫不稳定户和边缘易致贫户的义务教育、基本医疗、住房安全有保障，收入稳定，风险均消除，暂未发现新的脱贫不稳定户和边缘易致贫人口。

“我们准备建设信息扶贫机制，全县各部门可以通过信息共享平台，实现信息共享，联动监测预警，协同精准帮扶，从而为全县筑牢返贫致贫防线。”米脂县扶贫办主任姜波说。