陕西探索财政支持产业创新路径

推动科技创新“关键变量”转化为新质生产力发展“最大增量”

6月4日，记者从省财政厅获悉：该厅通过企业梯度培育、构建创新联合体、深入推进“三项改革”、财金联动等方式，探索支持产业创新路径，持续推动科技创新“关键变量”转化为新质生产力发展“最大增量”。

每年安排专项资金超3亿元，大力支持深入实施科技型企业梯度培育工程，通过后补助和研发投入奖补等方式，加大对科技型中小企业、上市后备企业等的培优扶壮力度。2023年，全省入库科技型中小企业、有效期内高新技术企业数量分别增长50%、37%。

每年下达7亿元，用于支持“双一流”学科建设，支持省内行业龙头骨干企业联合产业链上下游企业、高等学校和科研院所，围绕氢能等重点产业链，组建20家创新联合体；每年安排资金约4亿元，以省级重大专项和重点研发计划为抓手，支持建立自下而上的关键技术创新需求发现机制。

省财政厅推广“先使用后付费”“权益让渡”等方式，支持遴选西安理工大学等4所高校开展“三项改革”综合试点，激发科技成果转移转化活力。全省156家单位的8.5万余项成果实现单列管理，2万余项成果走向市场转化。

每年安排4亿元，大力引进高层次创新创业人才，支持实施三秦英才等计划，支持组建科技经纪人、“科学家+工程师”、“新双创”等“三支队伍”；建立健全银行贷款风险补偿机制，累计发放“秦科贷”“工信贷”等417亿元。省政府投资引导基金坚持“投早、投小、投科技”，落地30只子基金，投资项目232个，带动其他资本投资530亿元。

围绕我省34条重点产业链，省财政厅完善相关财税支持奖补政策，引导龙头领军企业加强中试能力建设，持续打造和优化一批中试基地和共性技术研发平台；推广“实验室+产业化公司”模式，推动含能材料、旱区农业等陕西实验室实体化运行，推动重点行业数智化转型。

省财政厅大力拓宽资金供给渠道，构建多元科技成果转化资金供给体系，充分发挥政府性引导基金作用，健全母基金投资容错尽职免责机制；优化私募股权基金退出生态体系，引导私募创投、耐心资本投向硬科技；完善科技型融资担保体系制度，用足用好银行贷款风险补偿机制；支持企业高校、科研机构组建跨界合作的科技成果转化专业团队，推动高校进一步加强交叉学科建设。