印斗镇“和事屋”：巧解村民烦心事 “调”出基层治理好格局

今年3月，印斗镇印斗村村民刘焕元、刘和涛因为土地纠纷闹到了村上新成立的矛盾纠纷调解处——“和事屋”。刘焕元于2015年春天承包了村里西沟二号坝地，去年秋天，村民刘和涛说坝地里的四块地是属于自己的，于是将刘焕元在坝内种植的一亩多玉米收获回自己家。刘焕元很生气，将这个情况反映到了村上“和事屋”。

“和事屋”工作人员得知情况后，及时主动上门了解情况，调查纠纷原由，向他们宣传法律法规，并组织双方学习相关土地文件精神，晓之以理，动之以情。经过三次调解，刘和涛主动认识到自己抢争土地理亏，向刘焕元道歉，刘焕元的气消了，也就不再向对方索要被私自收获玉米。双方心平气和地达成了和解。

在调解过程中，“和事屋”设置了严格的工作程序，事事记录，步步签字，时时查阅。以“六公开”为原则，坚持公开调查、公开事实、公开政策、公开评理、公开处罚、公开回访。同时大力收集社情民意、宣传法律政策、调解矛盾纠纷、引导法律服务、参与基层治理，积极做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷，掌握辖区内各种不安定因素，将矛盾化解在了萌芽状态。

印斗镇印斗村包村干部吕壮说：“自从村上成立和事屋以来，本村村民办事也方便了，不用像原来那样，一有矛盾纠纷就去镇上找主要领导说法评理。村干部也主动作为，为本村村民解决实际矛盾，力争做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的原则，解决了他们的实际问题，解决了群众的急难所盼问题。”

印斗镇党委书记刘欣梅说：“和事堂、和事屋是法治乡镇建设的一个缩影，印斗镇采用的是‘五位一体’调解模式，听民声、解民忧、促新风。确保群众遇事有人管有人调、有结果有答复，将矛盾、纠纷化解在最基层。最终目的就是达到‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’，实现群众‘少跑路’或‘不跑路’，真正打通服务群众的‘最后一公里’。  ”