榆林市四届人大七次会议在榆开幕

   本报记者李狮报道 4月14日，榆林市第四届人民代表大会第七次会议在榆开幕。来自各条战线、各个行业的市人大代表肩负庄严使命，牢记人民重托，依法履行神圣职责，共同谋划榆林改革发展大计。

   大会主席团常务主席、本次大会执行主席戴征社主持会议，大会主席团常务主席、本次大会执行主席钱劳动、杜寿平、麻宝玉、马治东、杨怀智、李晓媛、李永奇、王效力、王龙生在主席台前排就座。李春临、刘春桥、张凯盈、雷正西、马洪潮、李博、赵西月、张启东、张守华、郭培才、张凯等市领导及主席团其他成员，市政府、市政协、榆林军分区、市中级人民法院、市人民检察院的负责同志，榆神工业区负责同志，中省驻榆单位和榆林学院、榆林职业技术学院主要负责人在主席台就座。

   本次会议应出席代表381人，实际出席代表341人，符合法定人数。

   上午9时，戴征社宣布：榆林市第四届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

   市长李春临代表市人民政府向大会作政府工作报告。

   李春临在报告中指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全市上下勠力同心、拼搏奋进的一年。面对各种风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，围绕加快实现“三大目标”和发挥“两个更大”作用，落实落地“七个方面九件大事”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会持续健康发展，较好完成了四届人大六次会议确定的目标任务。

   李春临在报告中指出，在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，榆林经济社会发展仍存在不少问题：新动能发展滞后，管理方式粗放，抵御市场风险能力不足，制约高质量发展的深层次问题依然突出；财政收支矛盾更加凸显，办大事的高需求和“钱袋子”的硬约束并存；生态环保、安全生产约束加剧，金融领域风险仍不容忽视，防范政府债务风险的篱笆还需扎紧筑牢；民生事业、发展环境、干部作风与群众期盼还有差距，公平公正的市场环境和务实高效的政务环境仍需进一步优化，区域城乡发展不平衡的局面还未根本改观。我们将不回避、不畏难、不懈怠，切实加以解决。

   李春临指出，2020年，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。按照市委四届八次全会和近期的安排部署，今年经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，地方财政收入实现正增长，全社会固定资产投资增长7%左右，城镇新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%以上。

   李春临强调，2020年，市政府将重点做好七个方面工作。一是统筹推进疫情防控与经济平稳健康发展，常态化抓好疫情防控，扭住关键稳增长，狠抓项目促投资，促进实体经济振兴发展。二是坚决打好打赢脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险攻坚战。三是聚力打造世界一流高端能源化工基地，把创新摆在发展全局的核心位置，实战化推进“12363”战略，培育壮大新兴产业。四是加快建设区域最具影响力城市，全面提升中心城市发展能级，推动形成优势互补的区域经济格局，加快发展“三个经济”。五是大力实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系，精心打造生态宜居乡村，深化农村综合改革。六是久久为功建设黄土高原生态文明示范区，持续加强生态保护修复，大力实施绿色发展行动，健全完善生态制度体系。七是持之以恒增进民生福祉，多措并举稳定就业，办好人民满意教育，加快健康榆林建设，健全社会保障体系，繁荣发展文体事业，提升基层治理能力。

   李春临在政府工作报告中承诺，今年中心城区要办成的十件民生实事是：建设一批城镇社区综合服务中心，新建一批城镇社区老年人日间照料中心和农村互助幸福院，启动凌霄广场重建，进一步优化城市交通体系，开展孕妇无创产前和新生儿遗传代谢性疾病免费筛查，实施老旧小区改造工程，开展物业服务市场专项治理，加快中心城区医院建设，实施机动车驾考、登记便民行动，实施文化惠民工程。

   李春临强调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，是对各级政府治理能力和治理水平的一次大考。我们将认真贯彻党的十九届四中全会精神，始终做到政治过硬，加快建设法治政府，全力打造效能政府，深化建设廉洁政府，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。

   李春临最后强调，艰难困苦，玉汝于成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，用攻城拔寨的奋进姿态和攻坚克难的实际行动，为全面建成小康社会、实现“十三五”圆满收官而努力奋斗。

   会议审查了榆林市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、榆林市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。会议表决通过榆林市第四届人民代表大会第七次会议选举办法。

本次会议设1个主会场、3个分会场。全体出席代表在主会场就坐，不是市人大代表的市政协副主席、秘书长在主会场列席会议。在榆不是市人大代表的十三届全国人大代表、十三届省人大代表；不是市人大代表的市委和市政府副秘书长，工作部门、直属事业机构、人民团体及有关机构主要负责人；不是市人大代表的市监察委员会副主任、法院副院长、检察院副检察长和市人大机关在职副县级以上干部，部分中、省驻榆单位，市属园区、重点企业负责人，以及出席市政协四届五次会议的各位委员在分会场通过现场直播观看会议实况。