娄勤俭同志在中国共产党陕西省第十三次代表大会上的报告（摘要）

　　娄勤俭在报告中指出，决胜全面小康、奋力追赶超越，关键在党，在党要管党，在全面从严治党。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，继续从延安精神中汲取全面从严治党力量，夯实责任，标本兼治，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 
　　持续强化思想政治建设。加强理论武装，引导党员干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话，不断坚定理想信念、坚定“四个自信”。统筹用好延安、马栏、照金、梁家河等教育资源，加强党性教育和党性锤炼，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，自觉做到忠诚党的核心、维护中央权威。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实好意识形态工作责任制，加强和改进党委（党组）中心组学习，强化干部日常教育培训，不断提高党员干部思想政治素质和能力水平。 
  切实加强和规范党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，认真落实新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例，严格执行“三会一课”等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器。坚持民主集中制原则，严格执行重大问题请示报告制度，完善常委会、全委会议事规则和决策机制，做到科学决策、民主决策、依法决策。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。领导干部要发挥“关键少数”作用，带头严守党的政治纪律和政治规矩，为广大党员干部作出示范。 
　　着力打造高素质领导班子和干部队伍。坚持党管干部原则和“好干部”标准，强化党组织的领导和把关作用，真正把忠诚干净担当的干部选出来用起来。优化领导班子和干部队伍结构，加强综合研判工作，完善考核评价制度，选优配强各级领导班子特别是一把手，选派优秀年轻干部到发达地区和基层一线锻炼成长，重视女干部、少数民族干部、党外干部培养使用，拓宽社会优秀人才进入干部队伍渠道。用心用情做好老干部工作，为党的事业增添正能量。加强干部日常管理监督，着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。 
　　进一步夯实党的基层基础。落实基层党建工作责任制，围绕提高战斗力、执行力和问题解决率、群众满意率，探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，切实增强基层党组织的政治功能和服务功能。扩大党的组织和党的工作覆盖面，推动“互联网+党建”“智慧党建”工作，统筹推进农村、城市、非公经济、社会组织、高等学校、国企、机关各领域党建工作全面提升、全面过硬。持续整顿软弱涣散基层党组织，选好配强基层党组织带头人，做到工作倾斜基层、关爱传给基层。 
   锲而不舍抓好作风建设。巩固和深化党的十八大以来作风建设成果，持之以恒落实中央八项规定精神，把纠正“四风”往深里抓、实里做。深入挖掘延安精神丰富内涵，不断从中汲取信念力量、真理力量、为民力量、奋斗力量，让延安精神放射出新的时代光芒。认真践行群众路线，深入落实联系和服务群众制度，以优良作风赢得人民群众的信任和拥护。 
　　充分发挥巡视利剑作用。突出政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，增强巡视工作的针对性、实效性。坚持常规巡视、专项巡视和“回头看”相结合，推进市县巡察工作，实现巡视巡察全覆盖。强化巡视巡察成果运用，落实整改责任，及时处置问题线索，不断增强巡视巡察的震慑力。 
　　深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，推进反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化纪律检查体制改革，稳妥扎实推进监察体制改革，最大限度地堵塞制度漏洞、铲除腐败滋生土壤。综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，用纪律管住大多数。严肃查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，着力整治发生在群众身边的“微腐败”“蝇贪”问题，决不让或明或暗的不正之风、大大小小的腐败问题侵蚀群众利益、损害党的形象。

　　娄勤俭在报告中指出，决胜全面小康、奋力追赶超越，关键在于强化担当、真抓实干。省委按照习近平总书记“三个区分开来”要求建立的“三项机制”，是推动干事创业、追赶超越的重要抓手和制度保障。要注重鼓励激励，让能干实干者有平台、受重用；敢于容错纠错，让敢闯敢试者有底气、受包容；推动能上能下，让碌碌无为者有压力、受惩戒。今后五年，我们要用好“三项机制”，持续传导外压力、增强内动力、强化执行力，建设良好政治生态，不断激发党员干部干事创业精气神，汇聚起各条战线各个领域追赶超越的磅礴力量。 

　　娄勤俭最后说，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，带领全省各级党组织、广大共产党员和人民群众，低调务实不张扬、埋头苦干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，奋力谱写陕西追赶超越发展的新篇章！