陕西：6435个“小站点”搭建代表履职“大舞台”

1月6日，省人大常委会举行系列主题新闻发布会，介绍加强人大代表工作能力建设、充分发挥代表作用、密切“两个联系”、提高代表议案建议工作质量、强化代表履职服务保障等方面的情况。

会上，省人大常委会代表工作委员会主任程引弟表示，陕西省代表联络站建设走过了从强调“五有”“八有”“十有”等基本运转硬件的标准化，到强调“建、管、用、评”等功能要件的规范化这两个阶段。

据介绍，目前，全省共建成代表联络站6435个，五级人大代表混合编组进站开展活动，就近就地联系群众。

本届以来，省人大常委会全力推进代表联络站迭代升级，以“小站点”积极搭建代表履职的“大舞台”。

用代表联络站为密切“两个联系”赋能。推动全省各级人大代表进驻代表联络站，开展接待群众、述职评议等活动，鼓励担任领导职务的代表走进代表家站，深入群众，解决问题。2024年4月，省人大常委会修订《关于密切省人大常委会同省人大代表联系和省人大代表同人民群众联系的若干意见》。全省各地通过代表联络站搭建代表联系人民群众的“连心桥”，切实加强代表和群众点对点、面对面联系，经常听取群众提出的意见和建议，做到了真联系，取得了真效果。

积极推进代表联络站与代表小组协同发展。为更好发挥专业领域代表作用，省人大常委会科学划定代表小组，及时组建“3（全国人大代表）＋9（省人大代表)”专业代表小组，依托全省各级专业代表联络站，建立健全规章制度，促进代表小组活动常态化。

持续推动家站特色品牌建设。指导基层在开发区、产业链上设立行业或专业代表家站、流动家站等，坚持“用特色增亮色”，推出了一批家站特色服务品牌。比如，延安市宝塔区基层代表联络站的“民情五步工作法”（畅通渠道“说事”、及时研究“理事”、落实责任“办事”、巡查回访“督事”、社会监督“评事”）获评全国基层社会治理创新案例，被《中国人大》杂志报道；榆林市榆阳区探索形成的“一牌两图三表四薄五制六活动”工作机制（每个代表联络站悬挂区人大常委会统一制作的人大代表联络站牌“一牌”；每个代表联络站都将辖区代表联络站分布图、代表区域分布图“两图”上墙；每个代表联络站有代表基本信息表、年度工作计划表、选民接待日安排表“三表”，有人大代表接待群众、参加活动、提出建议和为民办实事登记簿“四簿”，有代表联络站工作制度、站长和联络员工作职责制度、接待人民群众工作制度、代表建议办理制度“五制”，每个代表联络站组织人大代表开展学习交流、接待选民、走访群众、述职评议、视察调研、督政议事“六活动”），在全国人大《人大资讯》刊登。

深入推进数字平台建设，建立网上代表联络站。在“网上”“云上”设立代表联络站、推动代表家站线上线下相融合。通过建立二维码找代表，推动代表把身份亮向社会、亮到选区、亮进群众，实现代表联系群众24小时不“打烊”，助力民生诉求搭上“直通车”，解决民需跑出“加速度”。

探索设立外宣代表工作室。为了让更多海内外同胞、外籍人士近距离感知中国民主，指导在西安市探索设立韩森寨街道第二代表工作室、莲湖区土门街道代表工作室、雁塔区杜城街道第三代表工作室等外宣代表工作室，拓宽宣传渠道，发挥对外讲好全过程人民民主故事的窗口作用。

“全省代表家站已经在新一轮更高水平上掀起了‘比学赶帮超’的热潮，各地通过代表家站让民意民智融入基层各项事业，正在推动基层治理理念、制度、作风等方面全方位、深层次的变革。”程引弟表示，代表家站“小平台”书写了全过程人民民主的“大篇章”。