陕西扎实推动升级经济体系和激发市场活力更好结合

原标题：陕西扎实推动升级经济体系和激发市场活力更好结合——

转型升级“强体格” 优化环境“畅经络”

延长石油榆林可可盖煤矿采用“5G+智能化建井”技术，创造了月进尺812.6米的吉尼斯世界纪录；

陕煤集团建成32处“智能矿井”，煤炭智能化产能达99%，近3年煤炭板块全员功效提高了52%；

法士特建成行业内首家黑灯工厂，入选全国首批“数字领航”企业榜单，高智新工厂入选全国首批智能制造示范企业……

现代化产业体系建设是经济体系建设的重要一环，更是经济体系做强做优做大的关键。近年来，陕西省加快传统产业创新步伐，全力推动产业转型升级，着力构建现代化产业体系。今年6月，陕西省出台《关于深入推进新型工业化加快构建具有陕西特色的现代化产业体系实施方案》，重点落实改造升级传统产业、做强做优现代能源产业、培育壮大新兴产业、开辟新领域新赛道、发展生产性服务业“五项任务”。

面对新一轮科技革命和产业变革机遇，陕西省聚力打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游等万亿级产业集群，聚焦34条重点产业链，以优势龙头企业拉动新兴产业链聚势成形，以“链长制”赋能产业集群化发展，向“新”发力、“链”式布局、聚“链”成群，具有陕西特色的现代化产业体系正加速成形。

国之重器，“智”造为要。作为陕西工业“压舱石”，能源产业一直致力于高端化转型，向万亿级现代能源产业集群进发。9月11日，在榆林中科洁净能源创新研究院实验室，白色的实验机器人机械臂在不同的试剂瓶间灵活穿梭，将不同试剂按照配比要求混合，配制实验所需的催化剂。在自动机械臂、智能感应装置、数字仿真系统等高端装备的加持下，该实验室促成催化剂、燃料电池、储能技术等一批科技项目开花结果。

能源行业的转型发展对榆林至关重要。“聚焦国家战略和自身资源禀赋，榆林着力发展煤炭分质利用、煤制油、煤基高端化工、氯碱化工等6条产业链，打造‘煤头化尾’全产业链化工产业基地。”榆林市发展改革委副主任马宏革说。

在巩固传统优势产业领先地位的同时，陕西将太阳能光伏、新能源汽车、半导体、新材料等新兴产业作为主力军，布局一批重大项目，不断提升产业结构的含“新”量和含金量：西北最大的建筑光伏一体化发电项目隆基绿能产业园34兆瓦光伏发电项目并网发电，新能源产业发展迈上新台阶；G8.5+基板玻璃生产线项目点火投产，突破我国高世代基板玻璃关键工艺技术瓶颈；比亚迪新能源汽车零部件扩建一期项目投产，增强新能源汽车核心竞争力……

新兴产业冲锋陷阵，跑出发展新速度。今年上半年，全省太阳能电池产量同比增长61.7%，新能源汽车产量同比增长20.6%，集成电路圆片产量同比增长7.2%，产业向“新”向“智”向“绿”转型态势更加明显。

壮大产业、强健经济“体格”的同时，陕西省多措并举优化营商环境，扎实推动升级经济体系和激发市场活力更好结合。

“得益于西安高新区推出的‘项目开工一件事’，我们一次性办理了铂力特三期项目的建筑工程施工许可证和起重设备安装手续。”9月10日，西安铂力特增材技术股份有限公司项目报建专员陶艳说，“此前，西安高新区还通过分阶段办理施工许可的方式，为我们办理了该项目C地块和D地块基坑部分的施工许可手续，为开工争取了时间。”

铂力特三期项目总投资约20亿元。项目建成后，可有效缓解大尺寸增材制造装备短缺的问题，帮助企业形成金属3D打印技术全产业链创新优势。

6年来，陶艳办理了铂力特二期项目从前期审批到验收投产的全部手续，切身感受到项目审批手续办理越来越便利。

企业舒心的背后是政府的用心。今年以来，陕西持续深化营商环境突破年活动，聚焦群众、企业办事创业的各领域各环节，从压减时间、优化流程、规范程序等方面发力，实现企业开办1个工作日内办结、不动产登记时间压减至2.5个工作日、396项政务服务事项“全省通办”、156项事项“跨省通办”。

良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。一系列举措的深入实施，降低了群众、企业的办事成本，充分激发了市场活力。截至6月底，陕西实有经营主体584.37万户，同比增长5.12%；今年前6月，陕西省进出口贸易总值同比增长12.5%，陕西外贸稳健“走”出上扬曲线。

为巩固提升陕西省营商环境“高、低、好、快、强”5方面优势，加快打造“投资中国·选择陕西”品牌，8月8日，省发展改革委会同省级有关部门，研究制定《精准高效推进营商环境优化的二十条举措》，明确推动产业链协同发展、促进产业链延伸、加强核心技术攻关、完善科技创新体制4条举措，进一步增强陕西营商环境竞争力。

政府引导，企业发力，在有为政府和有效市场的相互作用下，陕西省将吸引更多企业落地扎根，源源不断汇聚经济发展的澎湃动力，到2025年将高水平培育壮大10个以上国内领先、国际一流的百亿级产业创新集群，到2035年形成一批具有核心竞争力的千亿级产业创新集群。（记者 肖倩 见习记者 张佳仪）