发展新质生产力 多地加快部署“路线图”

这是5月16日在位于广东省佛山市的美的厨热洗碗机顺德工厂车间拍摄的机械臂。作为国家创新型城市，佛山因地制宜发展新质生产力，积极构建“人才引育+技术研发+成果转化+产业应用”的协同创新体系，以科技创新催生新产业、新模式、新动能，促进产业与科技互促双强新华社 图

◎记者 李苑

近段时间以来，湖北、陕西、山东等地加快部署新质生产力发展“路线图”。上海证券报记者梳理发现，各地主要围绕科技创新、绿色转型、营商环境等多个领域布局，促进产业焕“新”提“质”，经济“含绿量”显著提升。

科技研发创“新”提“质”

各地在谋篇布局新质生产力时，不约而同地将创新列为发展重点。

“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”山东省副省长宋军继表示，接下来将紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，推进科技创新和产业创新深度融合。他透露，山东正在研究制定“新质生产力培育三年行动计划”等文件，将于近期印发实施。

今年一季度，天津全社会研发投入强度达到3.49%。天津市委副书记、市长张工介绍，下一步将聚焦科技创新和产业焕新，在发展新质生产力上善作善成。比如，着力培育城市的科技创新和成果转化功能，依托科技资源和制造业的配套优势，聚力打造区域科技成果转化中心。

广东省发展改革委主任、广东省大湾区办主任艾学峰表示，广东将继续让企业在创新中唱主角，推动一流科技领军企业向生态主导型和平台引领型企业转变，培育一批创新链“链主”企业，壮大专精特新“小巨人”企业，在新领域新赛道加快孵化一批“新物种”企业，形成上下游紧密合作、大中小企业融通创新的良好格局。

国务院发展研究中心副主任张来明认为，科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等各领域的创新，以及这些创新成果在更大范围内的扩散应用，共同构成了支撑高质量发展的新动能，是新质生产力的整体呈现。总的来看，我国新动能正持续成长壮大，成为推动高质量发展的重要动力源。

绿色转型赋“能”增“效”

向绿色要发展效益、从绿色中寻找竞争优势，正成为地方加快发展新质生产力的关键路径。

目前海南深入打造“清洁能源岛”，大幅降低碳足迹，清洁能源装机比重达78.5%，位居全国前列。“我们将探索更多变‘碳’为‘宝’的实践路径，建设清洁能源岛2.0版，发展海上风电、光伏等绿色产业，推动绿氢‘制储输用’，推进石化新材料等产业绿色转型升级。”海南省委副书记、省长刘小明说。

“我们将发挥福建在清洁能源、绿色产业上的优势，大力发展动力电池、海上风电、新型储能等产业，壮大绿色服务业，打造节约、循环、绿色低碳的供应链。”福建省委副书记、省长赵龙介绍，福建将尽快实现全省制造业企业100%使用清洁和绿色电力。

江苏以数智、绿色技术推动传统产业焕新，省财政专门安排2亿元奖补资金启动实施化工企业老旧装置更新改造行动。江苏省副省长胡广杰表示，接下来将以落实国家大规模设备更新政策为契机，实施工业企业技改项目贷款贴息、设立技改项目专项贷款等一系列政策，大力推动钢铁、石化、建材等传统产业先进产能的比重持续提升。

在中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平看来，我国未来将坚定不移走生态优先、绿色发展的道路，进一步促进绿色低碳转型，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，构建绿色低碳循环经济体系，未来绿色低碳和节能板块有望继续得到资金青睐。

营商环境铺“路”筑“基”

在推动新质生产力发展的进程中，多地强调“改善营商环境”这关键一招。

比如，辽宁将优化营商环境作为全面振兴新突破三年行动的“先手棋”“关键仗”，不断深化重点领域改革，优化政务服务，着力惠企利民，努力探索出一条符合辽宁实际、具有辽宁特色的新路子。

吉林已连续四年把优化营商环境大会作为“新春第一会”。吉林省委常委、常务副省长蔡东表示，今年吉林还将组织实施“营商环境优化重点行动”，确定了40项具体攻坚举措，就是要从“关键小事”抓起，打造“办事不求人”“审批不见面”“最多跑一次”的一流营商环境。

浙江省中小企业法学研究会会长胡祥甫认为，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

胡祥甫说，要发展新质生产力，形成新的产业形态、新的经营模式，民营企业须投入更长的时间、更大的投资、更多的人力物力。这就需要政府牵头各方共同努力建成一个长期稳定、可预期、有安全感的营商环境。

“营商环境没有最好，只有更好。”北京市委副书记、市长殷勇表示，下一步，北京将坚持问题导向，以提升企业的获得感为最终目标，努力打造营商服务的“北京服务”品牌。