省政协以高质量调研资政助力全省高质量发展
来源：群众新闻 作者: 时间：2024-01-24 15:11
用好“传家宝” 深耕“责任田”——省政协以高质量调研资政助力全省高质量发展
2023年，是省十三届政协工作开局之年。一年来，省政协聚焦构建“六个体系”、争做“六个示范”、开展“三个年”活动，以及大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等全省中心工作，坚持问题导向，用好调查研究这个“传家宝”，深耕履职“责任田”，以高质量调研资政助力全省高质量发展，展现出奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章的良好风貌。
按照新时代人民政协工作的新要求，不断加强和改进调查研究工作，对进一步推进决策科学化、民主化，进一步发挥委员参政议政、建言献策的作用等，具有十分重要的意义。
围绕中心、服务大局是人民政协大兴调查研究的总原则，党委、政府工作推进到哪里，政协调研资政就跟进到哪里。省政协党组围绕推动落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，聚焦省委、省政府重要安排，制定了《大兴调查研究的实施方案》，明确调研内容、方法步骤、工作要求，主席会议成员每人牵头一个调研课题。
2023年伊始，省政协把发展县域经济、民营经济、开放型经济和数字经济作为开年第一课，由主席、副主席带队深入全省12个市区49个县（区）开展集中调研，撰写的5份调研报告得到省委、省政府充分肯定，相关领导同志批示9人次，部分建议转化为推动陕西省相关工作的具体举措。
在大兴调查研究中改进工作作风，提高调查研究实效。省政协制定出台《政协陕西省委员会办公厅视察考察调研相关组织协调工作办法》，提倡采取小型分散等形式深入基层，获取第一手资料，了解真实情况，深化问题研究，确保视察考察调研质量和效果；力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。
在具体调研工作中，省政协各专门委员会紧扣视察考察调研计划，坚持问题导向，精准制定调研方案，梳理细化调研内容，压紧压实责任，聚焦陕西经济社会高质量发展、生态保护、民生改善、秦岭国家公园建设、人才创新创业等重要内容，直奔问题、直奔落实，扎扎实实完成好全年各项调研目标任务，真正把调查研究作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。
2023年，省政协共组织开展调研110次，形成报告81篇，省级领导同志批示68次。此外，省政协建立调研成果交流分享会制度，主席会议带头开展调研分享7次、交流调研成果17次，发挥了调查研究解难题、惠民生、促发展的作用。
习近平总书记强调，要带头抓好调查研究，深入实际、深入群众，增强问题意识，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法，引导和推动全党大兴调查研究之风。
省政协研究室每年初根据省政协年度协商计划，制定年度视察考察调研计划。计划经主席会议审定后，以办公厅文件印发实施。办公厅负责对年度视察考察调研工作进行统筹协调，确保视察考察调研对本年度重要协商议题全覆盖，避免选题重叠和时间、地点过于集中，防止扎堆调研，严控团组规模。
去年以来，省政协围绕推进国家公园建设、促进数字经济高质量发展等方面课题开展调查研究，坚持集中调研和日常调研相结合，将省内调研和省外调研有机结合起来，通过实地调研、外出考察、专题研讨、调研成果交流等形式，进一步提高调研深度和广度，加强分析研究论证，既认真“下马看花”，又深入“解剖麻雀”，为形成高质量调研成果奠定了基础。
聚焦县域经济和民营经济高质量发展，2023年2月，省政协制定《关于开展县域经济、民营经济高质量发展专题调研的安排意见》，围绕县域经济和民营经济高质量发展专题部署调研任务。省政协经济委员会开展2轮调研，梳理陕西民营经济发展的痛点难点问题，摸清全省各地惠企政策落实情况，学习借鉴沿海地区先进经验，精准把脉、务实建言。省政协农业和农村委员会调研组分赴陕西省榆林市和山东省潍坊市、烟台市进行调研考察，随后，会同省政协研究室汇总9个调研组调研考察情况，形成了《关于推动我省县域经济高质量发展的调研报告》，得到了省委、省政府主要领导及分管副省长批示，相关建议被省委、省政府制定《关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施》时吸纳。
围绕推进国家公园建设课题，2023年6月12日至18日，省政协人口资源环境委员会赴丽江市、迪庆藏族自治州普达措国家公园进行调研考察，详细了解了云南省在国家公园建设方面的主要做法，梳理经验启示，有针对性地在立法保障、生态产品价值实现等方面提出了意见建议。
陕西科教资源丰富，怎样进一步完善“双一流”建设布局，办好人民满意的教育？2023年5月至7月，省政协教育科技委员会联合民盟陕西省委会，多次组织委员、专家学者在西安、咸阳、延安以及湖北等地，就“加强陕西省高校学科建设，推进高校‘双一流’建设”情况进行专题调研，所形成的协商成果得到省级领导的批示肯定。
省政协十分注重调研成果转化运用，在调查的基础上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，努力做好调查研究“后半篇”文章，以调查研究新成效推动政协履职迈上新台阶。
“推进分级诊疗制度，科学有效地制定城市三级医院的发展规划”“确定二级及以上等级医院的布点，打造‘15分钟医疗卫生服务圈’”……2023年10月，省政协医药卫生体育委员会调研组前往铜川、延安两地，围绕“推进健康陕西行动和爱国卫生运动”议题开展调研，并召开对口协商座谈会，与会委员、民主党派代表、专家学者和省直部门负责同志对城市三级医院发展规划、分级诊疗制度等提出建议。这些极具针对性的建议，促进陕西省医疗健康事业稳健发展。
围绕陕西涉外法律服务人才短缺问题，省政协社会和法制委员会组织委员赴浙江考察学习，报送的调研报告加快了西安交通大学等6所高校申报国家涉外法治人才协同培养创新基地建设的进度；组织委员、专家学者围绕《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例（草案）》开展立法协商，形成的34条意见建议报省委转省人大常委会在立法中参考。
高校民族团结进步教育事关培养党的事业接班人，事关民族融合和民族复兴。2023年5月下旬，围绕“加强新时代高校民族团结进步教育”议题，省政协民族和宗教委员会组织委员、专家先后赴多所高校调研考察，并于10月下旬召开“加强新时代高校民族团结进步教育”座谈会，与会委员聚焦民族团结、铸牢中华民族共同体意识等方面，积极建言献策，形成的座谈会情况报告得到了省委、省政府领导批示。
一年来，省政协港澳台侨和外事委员会精选协商议题、深入调查研究，围绕“发挥陕西历史文化资源优势，提升国际传播能力”等6个议题开展调研，深入19个县（区）、11个产业园区、12个文化项目、19家企业、5个委员工作室实地考察，召开10场情况通报会和座谈会，发放回收200余份调查问卷，形成的5篇调研报告均得到省级领导批示。
一项项深入细致的调查研究，一场场开诚布公的协商议政，一条条科学精准的协商建言，既是政协围绕中心、服务大局的政治责任的体现，也是省政协坚持把调查研究贯穿协商议政全过程、把协商民主与全过程人民民主理念贯穿履行职能全过程的生动写照。（记者 刘曌琼）
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