米脂：部门联动为推进清廉米脂建设加足“廉动力”

清廉米脂建设不是纪检监察部门演绎的“独角戏”，而是在县委领导下各部门通力协作的“合作曲”。

自清廉米脂建设工作开展以来，各成员单位主要负责人高度重视，将制度建设作为推进清廉米脂建设的重要抓手，作为规范权力运行和降低廉政风险的有效手段，目前，已经建立完善了31项制度，初步形成了用制度管人管事管权的良好态势。

部门联动，凝聚合力，构建清廉米脂建设大格局，厚植一体推进不敢腐、不能腐、不想腐文化土壤。各成员单位对照承担的工作职责，坚持问题导向，结合行业实际，认真分析本部门在推进清廉建设中存在的问题，研判关键岗位存在的廉政风险点，通过建立和完善制度，补齐短板、强化管理、推动全面从严治党走深走实。

一是积极营造清明政治生态。县委组织部印发了《关于进一步严格党的组织生活制度的通知》，进一步规范和落实党员领导干部双重组织生活制度，引领带动全县各级党组织党内政治生活常态化规范化。县纪委监委坚持民主决策，完善了《县纪委常委会议事规则》，健全了“第一议题”制度，科学设置常委会议题、规范会议纪要，建立完善督办落实机制，落实纪委书记“末位表态”制度，最大限度地提升了会议质效。县委宣传部根据领导班子责任分工，制定了《部机关全面从严治党主体责任清单》，严格落实一把手“四个不直接分管”和“三重一大”工作制度。县委政法委制定《关于推进清廉政法建设的工作方案》，进一步规范了执法司法行为。

二是努力建设廉洁法治政府。县政府办修订完善了《关于健全政府科学高效务实运行机制的若干措施》《县政府会议制度》《县政府值班制度》，制定办公室办文、办会、办事流程标准，形成规范的办公制度、标准的办事流程、清廉高效的办事效率；实行机关人员办文、办会、办事工作纰漏公开警示教育制度，倒逼机关干部严谨细致地做好每一个细节、办好每一件事情、落实好每一项任务。

县财政局印发《米脂县财政局内部审计制度》文件，对15个内设股室、担保公司和8个下属事业单位进行内审，发现廉政风险点76个（其中高级13个，中级47个，低级16个），对中层干部实行轮岗交流制，最大限度地降低干部廉洁风险点，培养干部成为“多面手”。县农业局建立和完善了信息公开制度，通过政府门户网站等渠道及时发布政务信息、农业工作动态、三农政策，接受群众监督。县司法局印发了《关于开展聚焦机关效能问题专项治理的工作方案》《领导班子成员落实落细“十带头”“十表率”具体措施》《关于坚持领导带头以上率下扎实开展“四比四争当”活动的工作方案》《关于整治形式主义突出问题为基层减负的实施方案》4项制度，进一步提升了行政效能。县工业商贸局印发了《煤矿安全隐患挂牌督办、跟踪落实管理制度》，对确定为较大安全隐患和重大安全隐患的，一律实行安全隐患挂牌督办、跟踪落实制度；印发了《关于煤矿包保、盯守、巡查工作方案》，实行“县级领导+日常安全监管部门+驻矿安全员”的三级包保联抓工作制度；印发了《关于进一步加强煤矿安全生产管理十一条措施（试行）》，进一步规范了煤矿安全监管及安全生产管理。县乡村振兴局推行“积分制”干部管理制度，严格兑现干部年底绩效工资，促使干部履职尽责。

三是着力打造清廉诚信市场。县委统战部印发了《关于塑造亲清政商关系的工作方案》，建立了党政领导干部和相关职能部门与工商联、商会协会、企业定期互动会商机制，打造清廉诚信市场，着力塑造亲清新型政商关系。县行政审批局推行了“5+2”审批和“1330”服务两项制度，最大限度地压缩审批时间，提升审批质效，优化营商环境。县医保局完善并推进药品和医用耗材集中采购制度，跟进落实国家组织药品集中带量采购六个批次，共涉及品种234个，平均降幅52.8%，切实为群众减轻了用药负担。

四是全力构建清朗文明社会。县教体局印发了《全县“清廉学校”建设工作方案》，聚焦“清风校园、廉教米脂”主题，实施清正党风、清明政风、清净校风、清淳教风、清新学风建设“五大工程”，细化了15条具体措施，确保清廉学校建设扎实有效开展。县卫健局积极推进清廉医院建设，督促县医院出台了《“三重一大”决策制度》《党员干部廉政警示教育制度》《廉洁行医制度》《医德医风考评实施办法》《党员干部诫勉谈话制度》《医疗设备计划购置与审批制度》《招标采购工作制度》《内部审计工作制度》等8项制度，制定了廉政“小微权力清单”，紧扣关键领域、重点环节，规范运行流程，使制度更加完善。县民政局全力推进清廉村居建设，印发《关于进一步做好村规民约和居民公约的实施意见》，将好家规好家训好家风融入村规民约，清廉家风融入村规公约，积极探索推进积分制管理办法，促进村居公约的遵守和落实。

据了解，米脂县委以上率下，带头落实全面从严治党主体责任，印发了《关于加强对县委“一把手”和常委班子成员监督的任务清单》，12名常委共建立了135项任务清单，推动班子成员加强对“一把手”的监督，加强常委班子成员相互监督，推进认真履行“一岗双责”，在全县形成了“头雁效应”，为清廉米脂建设加足“廉动力”。

下一步，清廉米脂建设工作专班将强化监督检查，推动各镇街、各牵头部门围绕腐败易发多发的重点领域和关键环节，继续强化制度建设，靶向纠治、精准施策，把制度建设与业务工作深度融合、相互促进，做到务实管用、令行禁止，坚决杜绝虚化泛化、贪大求全，通过扎紧“不能腐”的制度之笼，推进清廉米脂建设取得实效，为全县高质量发展提供坚强保障，真正实现清廉米脂建设目标从“战略图”转向“实景图”。

来源：米脂县纪委监委