米脂县建设适应新时代发展需求的高素质人才队伍——引才聚智事业

高级教师课堂辅导学生 马露露 摄

专家走基层送技术

送医进校园

进社区送春联 马露露 摄

标记谷穗生长数据

    “要重视人才培养，拿出具体举措引导人才回流，通过人才振兴带动各项工作的开展。”2021年12月，米脂县委书记王曼华在县委第二十六次常委会议上作出明确指示。

    人才聚，事业兴。对于正在全方位推动高质量发展的米脂县而言，愈发求贤若渴。2021年以来，该县坚持党管人才原则，先后出台了《关于促进人才优先发展的若干措施》《米脂县特需人才引进暂行办法》等具有米脂特色的人才政策，做活人才“引育留用”文章，着力建设适应米脂新时代发展需求的高素质人才队伍。

    聚贤引智留人才

    今年62岁的米脂籍医生李志周曾经当过普外科主任，2010年入选首批“榆林市优秀科技专家人才库”，从医近40年，他积累了丰富的临床经验，在当地有着颇高的知名度，2020年9月退休后被米脂县中医院返聘，“无缝对接”继续在普外科岗位上发挥余热。“我的父母年事已高，为了照顾家人，我选择留在米脂，工作一年以来，我带领普外科同事累计开展腔镜微创手术200余台，使许多病情复杂且危重的患者得到有效治疗并康复。能为米脂医疗事业的发展贡献自己的一份力量，我觉得挺有意义。”李志周说。

    为更好吸引人才返乡创业，米脂县大力实施“引凤回巢”工程，先后印发《致米脂在外优秀人才的一封信》，制作《枝繁巢暖引凤来》短片，广泛组织行业、镇村开展人才调研活动，通过实地走访、电话访谈等方式，全面摸清在外人才底数，建立起《米脂籍在外人才信息库》。通过线上线下多种渠道广泛宣传，唤醒外出乡贤能人的“乡愁”记忆，激活能人资源，汇聚能人力量，为米脂发展注入强劲动力。

    近日，在海南省三亚市崖州区南滨农场的南繁基地，航天育种“米谷1号、米谷2号”已进入抽穗期，长势喜人。为了加快育种进程、缩短育种周期，2021年11月，米脂县农技中心在这里租赁基地开展第三代育种试验。为进一步做大做优米脂的小米产业，该县重点抓好柔性引进，依托县内专家工作站以才引才，与西北农林科技大学携手建立了米脂县小米产业研究专家工作站，重点开展谷子新品种选育、良种繁育、功能产品研发等项目，为小米产业发展提供有效的技术支撑。

    米脂中学通过柔性引进机制，邀请48名全国著名专家和教授开展专题讲座，指导建立10个“名师工作室”，推出特级教师4人和省、市学科带头人6人，完成省级以上课题14项，智力的柔性回归使得米脂中学教学质量稳步提升。在米脂县植保植检站，借助柔性引进机制，邀请西北农林科技大学10名专家入驻工作站，与产业大户建立长期的技术咨询和合作服务关系，每年开展实地授课30次以上，培训5000多人次，解决了主导产业发展的现实难题。

    柔性引才赋予了所引回人才一定的自由度与灵活性，成为适时引进急需人才的新途径，实现用最低的成本，补齐“高精急缺”的短板。“截至目前，米脂县已引进一个省级教学名师团队、一个医疗专家团队、24名返乡创业企业家，不断搭建人尽其才、才尽其用、事尽其功的舞台，实现人才、资本、技术的良性循环，盘活人才蓄水池。”米脂县委党员信息化中心主任张喜东表示。

    此外，该县出台《关于促进人才优先发展的若干措施》，围绕科教文卫、农业产业等重点领域急需人才，从人才选拔、成果转化收益、创新创造激励等方面提供明确政策支持。全力优化营商环境，推行线上“不见面”、线下“最多跑一次”模式，为回归人才创办企业提供“一表申请、一窗发放”便捷服务。按照“一事一议”办法，解决人才回归用地、筹资等问题，为引回人才创造了宽松的创业环境。按照“一人一策”办法，建立高层次人才服务制度，放宽年龄、学历限制，在家属落户、子女入学、医疗社保、住房补贴、创业扶持等方面给予优惠政策。大力宣传回归人才典型经验、做法和成效，提高全社会对回归人才的知晓度和认同度，营造尊才、爱才、重才的良好氛围。

    乡土人才兴乡土

    2021年，桃镇申家沟村集体股份经济合作社的谷子亩产超过500斤，总收入可达25万元。提起村里的有机小米获丰收，米脂县优秀农村实用人才、申家沟村党支部书记申善武喜悦之情溢于言表。针对夏季的旱情，村里投资2.4万元建起了自动喷灌系统，保障了谷子正常生长，确保粮食稳产增收。为了搞活村集体经济，申善武带领村民新建高标准谷坊农田1050亩，整体规划集中连片种植地膜谷子。为了配套杂粮种植销售，该村还新建了集体小杂粮加工厂，大大增加了农户的收成，使村集体经济从无到有，村民实现了分红。“我们村前十年的发展速度加起来都比不上近三年，这都是党员干部带头的结果。”谈起村里的变化，村民申善福赞不绝口。

    米脂县将乡土人才培育作为“十四五”人才规划的重点，每年开展一次优秀农村实用人才评选，建立优秀农村实用人才信息库，识别农村实用人才3600名，采取“清单式”管理模式，精准对接乡土人才需求。每年为乡土人才发放津贴、提供技术指导、进行表彰激励，真正把乡土人才当作“金疙瘩”。将致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等乡土人才选为村级支部书记，占比超过80%。采取“乡土人才+合作社+农户”的产业模式，带动周边农户共同发展产业，逐步建立农民增收长效稳定机制。

    此外，常态化开展农村实用技能培训，邀请高等院校和科研院所专家教授，聚焦乡土人才遇到的“难点”“痛点”，做到按需授课，年培训农村实用人才1.6万人次，凝聚起乡土人才强大合力。“在巩固好现有两个市专家工作站基础上，鼓励市管专家张雷武、米脂中学高勋章、农业推广中心任树岗，建立起文化、教育、农业三个县级专家工作站，这项工作即将进行验收。”张喜东说，下一步米脂县力争重点领域都能建专家工作站，进一步激发人才活力。

    乡村振兴，人才为本。近年来，该县让人才培育与经济社会发展深度融合、同频共振，先后出台《米脂县有突出贡献拔尖人才选拔管理办法》《米脂县优秀农村实用人才选拔管理办法》，立足乡村振兴人才需求，创新工作思维，着力在培育乡土人才的激励机制上下功夫，在优化乡土人才创新创业环境上下功夫，在提高乡土人才服务管理上下功夫，加强对乡土人才队伍的引进、选拔、管理工作，全面落实乡土人才创新创业的有关政策，帮助解决乡土人才创新创业中遇到的困难和问题，使乡土人才引得来、留得住、用得好。

    人才交流促发展

    2021年9月14日，江苏省高邮市第四批专业技术人才到米脂开展对口协作帮扶。本次选派的专技人才包含中小学教师、中青年医师、农业生产和水利建设等21名专业人才。“近年来，高邮市与米脂县加强双向人才合作交流，目前，高邮市已派出4个批次90人对米脂县进行帮扶，为米脂县巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴提供智力支持。”高邮市来米脂挂职副县长马舟说。

    米脂县在与高邮市合作以来，共选派了4批次14名干部到高邮市挂职，选派了教育、卫生、文化等66名专业人才，在高邮市对口部门进行了交流学习。从2017年起，高邮市经济实力较强的三个乡镇高邮镇、送桥镇和菱塘回族乡分别与米脂县杨家沟镇、杜家石沟镇和印斗镇签订了“三镇三村”对口支援协议，两地建立了乡镇党委政府、村“两委”主要负责人互访机制，开启了镇村结对帮扶的新模式。几年来，通过“三镇三村”的携手协作，米脂县杨家沟镇寺沟黑毛猪、佳米驴养殖以及农产品深加工基地建成，杨家沟革命旧址乡村旅游示范区亮化绿化提档升级项目效益不断显现，杜家石沟镇设施大棚、果畜配套产业链、村庄亮化工程等从无到有，印斗镇生猪养殖合作社、标准化山地苹果示范园以及千头养牛场等一批项目得以完善提升。

    此外，该县不断拓宽交流渠道，针对乡镇的人才需求，组织不同领域、行业的市管专家、县管拔尖人才，充分发挥自身优势，常态化深入一线开展送医、送教、送技等各类“专家人才走基层”活动，惠及群众两千余人，搭建起县内人才交流的“新渠道”；邀请各类专家，举办农业实用技能、电商、油画、剪纸等培训班，共计培训5000余人次，为各类人才培育提供保障；组建乡村振兴研究中心“专家团”，以挂职兼职、技术咨询、专家工作室等方式，共引进各类专家人才168名；选派50名优秀乡土人才到西北农林科技大学定向培训学习一年，全部充实到基层站所，强化了本土技能人才。

    “下一步，米脂县将创新党管人才体制机制，持续深化政校、政企合作，打造好人才聚集高地。同时，建立‘越是基层，越是艰苦，待遇越高’的人才激励制度，持续推动人才向一线流动，通过领导干部一对一服务人才、设立人才服务绿色通道等方式，全力保障人才活力竞相迸发，激励引导各类人才在米脂高质量发展征程中大显身手、争创佳绩。”米脂县委组织部常务副部长郭宗东表示。