米脂县第十八届人代会第五次会议开幕

4月25日下午，米脂县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表，带着全县人民的嘱托和期许，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商全县发展大计，同绘未来奋斗蓝图。

大会主席团常务主席、本次大会执行主席王国忠主持会议并宣布开幕。

大会执行主席朱云、高寒、赵贵波、常胜贵、高辰开、朱剑鸣、姬巧玲、闫丹宁、常富斌及县政协主席常升旺在主席台前排就座。在主席台就座的还有县级领导王斌、刘钧、谢恩莲、樊小荣、胡锦涛、雷琦、王刚、徐建、赵阳以及大会主席团其他成员。

本次大会应到代表160名，实到144名，符合法定人数。

大会执行主席朱云在前排就座。

全体代表起立，奏唱国歌。

县长高寒代表米脂县人民政府向大会作政府工作报告。

报告全面总结回顾了米脂县2020年度工作和“十三五”期间取得的优异成绩，对2021年工作进行了安排部署，并规划了“十四五”时期米脂县经济社会发展蓝图。

报告指出，过去一年，在县委的坚强领导下，米脂县深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧扣决战脱贫攻坚、决胜全面小康任务，统筹疫情防控和经济社会发展，全县上下克难前行，奋力拼搏，实现了“十三五”顺利收官。2020年米脂县全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入分别完成40.63亿元、12.65亿元和1.1亿元，同比下降19.2%、9.9%和29.1%；地区生产总值、城乡居民可支配收入分别达62.87亿元、31919元和13017元，同比增长0.1%、5.9%和8.1%。

“十三五”期间，米脂县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓政策机遇，沉着应对挑战，奋力赶超发展，取得了新的发展成就。全县上下同心合力攻坚，脱贫攻坚战取得全面胜利；特色产业培育步伐加快，发展质量显著提升；生态环境持续改善，城乡面貌焕发新颜；社会事业全面发展，民生福祉更加殷实；营商环境持续优化，政府自身建设明显加强。“十三五”全县生产总值年均增长7.3%；固定资产投资累计完成204亿元，是“十二五”的1.35倍；地方财政收入累计完成6.23亿元，较“十二五”翻了一番；城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.44%和7.75%，为全县人民交上了一份满意的答卷。

报告强调，2021年是“十四五”开局之年，“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是米脂积聚发展动能，加快高质量发展的关键五年。

“十四五”政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展主题，聚焦民生补齐短板弱项，突出产业彰显特色优势，努力建设特色农业强县、文化旅游名县、现代工业和服务业创新转型县、生态文明示范县和宜居宜业宜游精致县城，奋力谱写新时代米脂追赶超越新篇章。

“十四五”全县经济发展主要奋斗目标是：经济综合实力显著增强，现代产业体系基本形成，城乡环境更加舒适宜居，人民生活质量持续改善，社会治理体系全面提升。生产总值年均增长7.5%，五年总量突破400亿元；地方财政收入年均增长11.6%，达到2.3亿元；社会消费品零售总额年均增长8.5%，达到28.7亿元；城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.6%，达到4.48万元、2万元。综合实力进入全省县域经济考核中等位次。

2021年，米脂县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右；全社会固定资产投资增长8%，达到44亿元；地方财政收入增长9%，达到1.2亿元；社会消费品零售总额增长10%，达到13.92亿元；城镇居民人均可支配收入增长6%，达到33834元；农村居民人均可支配收入增长7%，达到13928元。

今年全县上下要紧密围绕2021年政府工作总体思路和目标任务，重点做好以下六个方面工作。一是巩固拓展脱贫成果、大力发展现代农业、实施乡村建设行动、深化农业农村改革，全面实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展；二是加快发展生态工业、全面激发服务业活力、持续优化营商环境，紧扣提质增效要求，加快工业转型和服务业创新；三是加强城市规划管控、加快推进城市建设、提升城市治理水平，扎实推进新型城镇化，建设宜居宜业宜游精致县城；四是构建现代文旅产业体系、加强文化遗产保护开发、提升公共文化服务水平，实施全域旅游战略，加速文化旅游融合发展；五是加强生态环境治理、推进铁腕治污行动、推动绿色低碳发展，深入贯彻“两山”理论，推动生态环境质量持续好转；六是优化公共服务供给、健全社会保障体系、提升社会治理水平，全力保障和改善民生，让发展成果更多惠及群众。

报告强调，“十四五”全面开启，新征程催人奋进。全县上下要深入推进政治建设、法治建设、效能建设、廉政建设，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力，担当拼搏，为谱写新时代米脂追赶超越新篇章而不懈奋斗，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！

根据议程，大会审查了《米脂县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案》《米脂县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案》的报告。

不是本届县人大代表的全体县级领导和市人大代表，县级各部门、各单位、省市驻米单位负责人，担任过人大、政协正职的退休老同志，担任过人大副职的退休老同志，以及政协米脂县第九届委员会全体委员列席会议。