榆林市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制

关于进一步加强来陕返陕人员健康信息数据管理

优化交通领域疫情防控工作的紧急通知

各县市区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室，市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组各成员单位、各工作组，市智慧局：

    为统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复，确保两手抓、两手都要硬，经市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组同意，现就加强来陕返陕人员健康信息数据管理优化交通领域疫情防控相关工作通知如下：

    一、加强来陕返陕人员健康信息数据管理

    按照《关于加强来陕返陕人员健康信息填报工作的紧急通知》（陕肺炎办发〔2020〕40号）要求，2月16日0时起，全面推广使用健康陕西APP（管理版），全市各检查点一律使用“来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序”对来陕返陕人员进行信息采集。停止使用“榆林交通领域疫情防控信息登记系统”，前期数据及各检查点手工登记数据一律保存，以备查用。

    （一）基本原则

    按照“省级统揽，区分权限，分级使用，责任到人”的原则，保证数据安全。

    （二）责任区分

     1.省级负责部署来陕返陕人员扫二维码登记信息采集程序，升级健康陕西APP管理端，提供数据管理、统计、筛查个案信息数据。

     2.各县市区在省市的统一指导下，下载安装健康陕西APP（管理版），根据提示创建账户、设定密码，登陆管理端，导出本县市区来陕返陕人员数据，将导出的数据分发到乡镇街道直至社区小区，加强人员管理。

    （三）在疫情防控期间，中国电信榆林分公司、中国移动榆林分公司、中国联通榆林分公司各负其责，从2月16日0时起向入境的非本市手机用户推送相关信息，提醒其提前填写个人信息，便于在检查点快速通行。信息 推送内容如下：榆林新冠肺炎联防联控办提醒：因疫情防控需要，来陕返陕人员请登陆http：//jksx.shaanxijiankangyun.com：8080/epidemic/form/index.jspx，提前填写个人信息并保存二维码，便于在检查点快速通行。

    二、优化交通领域疫情防控相关工作举措

   （一）2月16日0时起，各检查点要落实优化后的“456”工作措施，“4”是指对市内车辆和人员（含榆林籍人员和非榆林籍但2020年1月1日后未离榆人员）的四条措施：车辆全部消毒，人员全部检测体温、核实身份证、询问身体状况和来去方向；“5”是指对非榆林籍的陕西籍车辆和人员的五条措施：车辆全部消毒，人员全部检测体温、核实身份证和手机号码、询问身体状况和来去方向、手工进行信息登记；对来陕返陕人员（不含“6”所指人员）的五条措施：车辆全部消毒，人员全部检测体温、核实身份证和手机号码、询问身体状况和来去方向、使用“来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序”进行信息登记；“6”是指对疫情严重的湖北籍及来往湖北的车辆人员和疫情较重的6省籍入境车辆人员以及所有体温异常人员的六条措施：车辆全部消毒，人员全部检测体温、核实身份证和手机号码、询问身体状况和来去方向、使用“来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序”进行信息登记、移交属地政府留观（2020年1月1日后未离陕的疫情较重的6省籍体温正常人员不予移交留观）。对不具备填写登记条件的人员，各检查点工作人员必须现场帮助其填写登记“来陕返陕人员健康信息填报表”，拒绝填写登记的严禁入境，情节严重的移交相关部门处理。

    对湖北籍及来往湖北的货车予以严控。对疫情较重的6省籍运输医疗救援物资、群众生活必需品、其他重要物资、快递运输车辆及司乘人员以及其他省籍货车，在经过车辆全部消毒、人员检测体温、核实人员身份证和手机号码、询问身体状况和来去方向、使用“来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序”进行信息登记后，各检查点予以快速通行。经询问后，对“点对点”运输货物的车辆一律简化程序快速通行，不再履行报备等相关程序。

    （二）各高速公路收费站检查点要在出口处科学设置通道，确保车辆在完成相关检查登记后，能快速通行。榆林机场、各火车站要分别设置榆林籍人员通道、非榆林籍人员通道、绿色通道，在落实“456”工作措施的同时，对返回的榆林籍人员信息手工进行登记。

    （三）2月16日0时起，除榆林机场检查点，全市各火车站、各高速公路收费站检查点以及国省县乡道省界、市界检查点继续严格落实疫情防控相关举措，严防“输入性”病例外，市内相邻县市区之间及县市区内的检查点一律撤销。

    （四）2月16日0时前，各检查点必须在出口处、道路旁等醒目位置设置（张贴）“来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序二维码”，方便来陕返陕人员及时扫码填写登记。各高速公路收费站检查点要在出口匝道和内广场分段间隔设置（张贴）“二维码”，提醒来陕返陕人员提前按操作指南填写个人信息，有效缩短检查和通行时间。

    （五）2月17日12时起恢复包茂高速公路榆林西收费站和沧榆高速公路锦界收费站通行，并按照《关于进一步做好榆林城区高速公路正常开通出口检查点值班工作的通知》要求，设立检查点并开展交通疫情防控检查工作。

    （六）市交通局负责，汇总各高速公路收费站登记的非榆林籍的陕西籍人员和车辆信息，榆林机场、榆林火车站、绥德火车站检查点登记的陕西籍人员信息；各县市区负责，汇总辖内按要求保留的国省县乡道检查点登记的非榆林籍的陕西籍人员和车辆信息，火车站检查点登记的陕西籍人员信息（绥德县不含绥德火车站、榆阳区不含榆阳机场和榆林火车站），每天14时前报送市交通运输工业企业新冠肺炎疫情防控工作专班。所报信息必须包括体温异常人员、移交留观人员等内容，时间范围是前一日12时至当日12时。

    三、有关要求

    （一）成立由市卫健委牵头，市交通局、市智慧局配合，榆林数字上郡信息科技有限公司参与的市健康陕西APP信息报送管理小组，组长由市卫健委党组成员、市卫健研究中心主任薛兵胜同志担任。

    （二）各县市区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室，要指定专人担任管理员，负责落实本县市区来陕返陕人员疫情数据管理汇总工作和疫情数据上报工作，每两天将统计报表上报至市健康陕西APP信息报送管理小组。

    （三）各县市区于2月15日18时前将《县市区管理员回执单》报至市健康陕西APP信息报送管理小组。

    （四）各县市区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室数据管理人员按照所属单位权限查看数据，如需本级以外信息数据，可向市健康陕西APP信息报送管理小组申请。数据涉及群众个人信息，要严格落实数据安全和保密规定，依法依规使用数据信息。

    （五）各县市区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组要按照省市工作部署，做好来陕返陕人员健康信息数据在疫情防控工作中的应用，把疫情防控责任进一步下沉到各机关、企事业单位、学校、社区（村组），落实落细各项防控措施，强化网格化管控，科学精准打赢疫情防控阻击战。

    （六）在使用过程中如有疑问及时与技术人员联系。榆阳区、横山区辖区技术支持联系人：李琦，联系电话：17709121012；神木市、府谷县辖区技术支持联系人：王晨曦，联系电话：15929022948；定边县、靖边县辖区技术支持联系人：李旭，联系电话：17782473605；绥德县、米脂县、佳县辖区技术支持联系人：杜江，联系电话：19829129995；吴堡县、清涧县、子洲县辖区技术支持联系人：高延龙，联系电话：18602909116。

    数据上报联系人：市卫健委万昆，联系电话：13572645664；市卫健委任潇雨，联系电话：15229593957；固定电话：3820095；邮箱：1439215992＠qq.com。

        榆林市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制

         2020年2月15日