米脂县持续推进生态建设纪实

    “现在有条件了，每天早晚都会去河滨公园锻炼一会儿，对身体好，心情也好。”家住米脂县城的朱仁斌说。

    朱仁斌的生活日常，是米脂县围绕“生态优美、文化繁荣、百姓富裕、社会和谐”取得成就的折射。近年来，米脂县通过实施退耕还林、三北防护林、天然林保护、千里绿色长廊、美丽乡村建设、林业产业、森林抚育等国家、省、市重点林业生态建设工程，让森林走进城市、乡村，百姓普享生态福利。

    截至去年底，米脂林地总面积92.19万亩，占土地总面积的52.36%。其中退耕还林人工造林面积24.45万亩，千里绿色长廊工程人工造林面积2.8万亩，三北防护林人工造林面积15.8万亩，封山育林2.4万亩，国家公益林确认面积54.31万亩；森林覆盖率17.73%，林草覆盖率34.2%。

   “下一步，米脂将按照城乡统筹、生态优先的理念，以创建国家森林城市为契机，努力打破城乡绿化管理二元体制，统一城乡绿化管理，规范森林资源管护，有序推进创建国家森林城市工作，为全县群众营造良好人居环境。”米脂县林业局局长申宝林介绍说。

生态立村——

人与自然和谐共处、经济与社会协调发展

    全国农业旅游示范村、“国家水利风景区”、全国“文明村”、“全省综合示范先进村党组织”……

    在米脂县高西沟村委会的荣誉墙上，挂满的中省市奖牌见证着几代高西沟人，将一个名不见经传的陕北小山村治理为塞上小江南的奋斗史。

    从上世纪五十年代中期起，高西沟村就开启了水土保持、生态建设的伟大征程。按照“宜林则林、宜草则草、宜粮则粮”的原则，用三分之一土地植树造林，三分之一土地种草养牧，三分之一土地种粮务农，创造了“三三制”模式，随后发展为生态型林业、主导经济型牧业、补充自给型农业的林草田“三二一”模式。西部大开发战略实施以来，该村坚持山水田林路综合治理，主导产业从以往农牧型转向多元化，进入了发展快车道。

    “从五十年代初退耕还林还草开始，高西沟村就形成林草覆盖率逐年提高、水土流失逐年减少、粮食产量逐年增加的良性循环。”高西沟村党支部书记姜良彪高兴地说，近年来，高西沟村坚持发展粮、果、菜、牧等多种经营，引导农民科学种田，发展“公司+基地+农户”经营模式，组织农民走上了产业化发展道路。2006年，高西沟村被确定为“全国农业生态旅游示范村”后，村党支部更是大力开发乡村休闲旅游，不断增加群众收入。2017年农民人均收入达到14260元。

    高西沟人实现了半个世纪的坚守。60多年来，虽然发展蓝图不断翻新、发展方式与时俱进，但保持水土、改善生态始终是高西沟人不变的主题。如今，高西沟拥有生态林1660亩、经济林793亩、草地1500亩，真正走上了人与自然和谐共处、经济与社会协调发展之路。

以绿为脉——

形成以近自然森林为主的城市森林生态系统

    站在宋硷村山上眺望，整齐划一的小树、曲径通幽的小路、正在修建的凉亭……昔日的满目荒芜早已不见了踪影，取而代之的是绿意环绕的良好生态。

    “我们正缺一个这样的公园呢！”米脂县银州街道办事处宋硷村支书赵锦帜开心地说，以前山上几乎都是撂荒地，如今开始绿化、修建，打造山地公园，将来会成为村民散步休闲的好地方。

    今年起，米脂在县城外围3—5公里的范围实施城区绿化工程，打造城区旅游休闲公园，确保城市建成区绿化覆盖率达到40%以上。其中，宋硷村山地公园是二期项目，以242过境线为主框架，结合银南安居工程而新建的公园，预计于2020年建成，届时将新增绿地4000亩。

    结合城市总体规划，米脂还开展县城环城防护林带、城区道路绿化、街头绿地及绿色休闲公园等具有防护效应和休闲、旅游、健身功能的绿色环保绿地建设。在城区，新建盘龙山山地公园1380亩，计划投资8700万元，今年加大道路绿化、街头绿地建设及提升改造力度，强化城区各单位办公、生活区域的绿化美化。在全县境内的高速公路、国道、省道及地方道路沿线两侧完成绿化总里程47.46公里，其中提升改造35.8公里，新建11.66公里。对榆绥高速、G210等道路现有绿化带进行补植完善，对绿化规格较低和退化严重的绿化带进行提升改造，绿化里程19.5公里；对已建成的242过境线进行绿化美化，绿化里程11.66公里；在地方道路沿线两侧营造护路林、景观林，绿化里程16.3公里。

    申宝林告诉记者，米脂坚持“因地制宜、适地适树”的规划原则，以杏、杨、柳、槐等乡土树种为主，落叶树种与常绿树种相搭配的模式，以改善生态环境为主、林业产业建设与绿化美化环境相结合的林种配置方式，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统，为创建国家森林城市奠定坚实的基础。

变荒为景——

扎实推进乡村生态文明建设

    “全国生态家园先进村”“全国文明村镇”“陕西省文明村镇”……在米脂县杜家石沟镇柳家坬村村委会，墙上的一面面荣誉牌匾见证着该村的美丽蝶变。自上世纪七八十年代，柳家坬人以“泥不下山，水不出沟”为治理目标，因地制宜，征山治水，退耕还林，截至目前，退耕还林面积达1600多亩，林草覆盖率达80%以上，目光所及之处一片生机盎然。

    “村里现在环境这么好，还是得益于退耕还林。”今年69岁的村民常增爱回忆说，他年轻时村里全是山地，家家户户以此为生，靠天吃饭；自从2004年大面积退耕还林后，水上山了，环境美了，生活也好了！他家退耕还林20亩左右，每年还可以领取两三千元的补助。“儿女们想接我去城里住，但我觉得村里山青水绿，住着舒服！”常增爱说。

    近年来，米脂加大地方配套力度，对25度以上非基本农田坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地坡耕地实施退耕还林。去年，新增实施面积1.4万亩。与此同时，管护好第一轮退耕还林工程实施的21.55万亩以及新一轮退耕还林地2.9万亩，加强抚育、改造，提高生态和经济效益。

    米脂还结合新农村建设、小城镇建设、生态移民搬迁、美丽乡村建设和精准扶贫，充分利用村庄隙地、河流水系、村庄周围山体等自然要素，开展进村道路绿化、庭院绿化、农田林网绿化，改善人居生态环境。自2011年三北防护林五期工程实施以来，营造防护林9.2万亩，其中人工造林8.2万亩，封山育林1万亩；绿化村庄41个，新增10个。

兴林富民——

扶贫走出生态、产业共赢新路子

    站在米脂县桃镇小寺则村的山上远眺，满目皆是翠绿欲滴的核桃树。走近一看，树上挂了不少绿色的果子，三三两两挤在一起，像一颗颗青色的“乒乓球”。

    “2012年至2014年间，我们村里共栽植了1000多亩核桃树，不仅美化了环境，还提高了经济收入。”该村村民刘高平给记者算了一笔账：过去这里都是山地，主要种植小米、豆子等杂粮，一亩地一年下来收入两三百元；而栽植核桃，挂果后一亩地大概能产1000斤鲜核桃，按照市场价一斤三四元算，一亩地能收入三四千元，是以前的十几倍！

    为了充分发挥林业在脱贫攻坚中的作用，该县大力实施生态精准扶贫，在杨家沟镇、印斗镇、杜家石沟镇等地发展核桃、红枣等各种经济林树种。截至目前，核桃基地30330亩，红枣低产改造2000亩。与此同时，米脂每年请山西省核桃专家到实地指导苗木修剪、抚育、管理等技术，促进农民增收，努力实现生态脱贫。

    “作为林业产业化富民工程，我们不断加强经济林基地建设，大力推进特色经济林、森林旅游等产业发展，创新营销模式，加快林业产业转型升级。”申宝林介绍说。

    据了解，在原有山地苹果基地17.6万亩的基础上，该县预计今年新建苹果基地2.4万亩，并利用林下空地发展养殖业、种植业。特别值得一提的是，在该县鸳鸯山、七里庙、蒋沟、镇子湾等村，米脂培育和推广油用牡丹、金银花、黄芪、板蓝根、远志、柴胡等各种药材2020亩，银州街道办高渠便民服务中心苹果基地套种红葱650亩，建立立体复合经营模式。同时，做好灌木资源转化利用和苗木培育，对平茬后的灌木枝条进行充分利用，新增培育适销对路的苗木品种。

    下一步，该县计划提升中国最美乡村高西沟、杨家沟毛主席旧居、李鼎铭旧居等红色教育基地，发展森林生态旅游。

保护资源——

“绿色亮剑”维护生物多样性

    保护好森林能更有效地实现可持续发展，保护森林就是守护米脂的未来。为此，该县开展“绿色亮剑”行动，加强封山禁牧、森林防火、林业有害生物防治、野生动物保护、湿地和自然保护区建设、古树名木保护管理；积极实施中幼龄林更新、抚育和退化、老化林的改造提升；加快自然修复，维护生物多样性。

    据统计，全县公益林面积达到54.31万亩。该县还对全县交通干道沿线、重点林区中幼龄林进行抚育，每年抚育1.5万亩；把护林员责任夯实，把林区划分到片到人，在重点林区新建防火通道35公里；加强有害生物防治，使全县林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上；加强野生动植物保护，启动救助站建设，强化野生动物疫源疫病监测，开展珍稀濒危野生植物的迁地保护和扩大繁殖工作；对已核实的古树群、古树、名木进行建档挂牌、造册登记、跟踪管理和分级保护；升级改造现有状况较差的道路20公里，新建林业科普基地1处、森林体验基地3处。

    此外，米脂沿无定河流域防护景观带，在城郊镇五里沟、镇子湾、党家沟、背东山、孟岔、蒋沟、官庄、姬家峁等村打造“万亩防护林带”，全面提升主要河流水系及水源区的防洪减灾、水源涵养和生态屏障防护能力。