米脂“万企帮万村”精准扶贫工作纪实

    “种植补贴3000元，劳务补助4000元，打工每月收入2000元，如今的日子总算有点起色。”米脂县印斗镇背塌沟村贫困户贺茸茸说。贺茸茸的父母因身体缘故，没有劳动能力，一家三口靠她打工勉强度日。去年以来，凭借政府扶贫举措以及企业爱心行动助力，贺茸茸家增收了5000多元，对脱贫致富越来越有信心！

    贫困户贺茸茸家的发展轨迹，只是米脂县“万企帮万村”精准扶贫工作的一个小缩影。2017年，米脂县创新思路，强化举措，有效引导24家本地民营企业和商会，扎实开展“万企帮万村”精准扶贫行动，结对帮扶68个贫困村，共实施项目49个，投入资金761.8922万元，帮扶贫困人口7618人，收到良好成效，使贫困村的村容村貌焕然一新，贫困户精神状态积极向上、生活水平稳步提高。

积极引导——

掀起民企投身精准扶贫的热潮

    民企投身精准扶贫，做好宣传引导是前提。针对民营企业家热心公益事业，却无时间、无精力、无渠道开展公益活动的现状，米脂县加大宣传力度，强化发动引导，迅速掀起了民企投身精准扶贫的热潮。不仅调整了米脂县“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组，出台《米脂县工商联关于推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》，还先后召开推进会、民营经济座谈会等，对此项工作进行安排部署，并在米脂各商会、企业年会上发出倡议书，登门拜访各民营企业家，在新闻媒体进行宣传。

    与此同时，该县工商联对帮扶村在册贫困人口进行了认真分析研究，吃清了贫困现状、致贫原因，明确了帮扶计划、脱贫措施；按照“量力而行、自愿参与”的原则，由企业自主选择帮扶对象和帮扶途径，并建立了民企帮扶台账、企业帮扶贫困户档案。

创新模式——

帮扶贫困群众发展农业产业

    2017年11月3日，“厉害了我的国·中国电商扶贫行动”走进米脂，26家直播平台对米脂小米的收割、生产、加工、食用等进行了网络直播，吸引了100多万网友参与网络互动，让广大网友对米脂小米有了更全面的了解。在“双十一”当天，米脂小米在各大主流网络电商平台销售额高达365万元，在全国100个国家级贫困县农产品销售额排名中位于第4名。

    1月28日至30日，米脂举办的“百企帮百村 助力脱贫攻坚”米脂有礼·农特产年货会活动上，来自全国各地百家企业通过线上线下同步下单采购，截至1月30日中午12时，交易量近2.2万份，总销售额达605万元。

    这些好成绩的取得，离不开米脂民企积极投身精准扶贫，努力做好产业扶贫。针对米脂优质农产品“增产不增效、丰收不增收”的“丰产卖难”问题，该县积极发挥民企优势，抓住“互联网+”契机，畅通物流渠道，对接买方市场，让资源变资产、农产品变商品，帮扶贫困群众走上农业产业化发展路子。

    以陕西青创联盟电子商务有限公司、米脂县沃宜滋农产品开发有限公司、米脂婆姨农产品开发有限公司等为主的企业，采取订单农业的形式，通过建立生产基地，与31个贫困村和非贫困村签订1万多亩收购协议书，按每斤高于市场0.5元、0.2元、0.1元价格包销贫困户所种植的谷子。仅青创联盟公司通过“淘米易购”平台全网销售，受益贫困户达1067户3213人，可带来直接经济收入359万元，户均3366元。

    “去年是我收入最多的一年，多增加了4000多元！”今年55岁的艾自卫乐呵呵地说。艾自卫是米脂县桃镇前王坪村的贫困户，一家四口人，妻子因残疾丧失劳动能力，两个孩子一个上大学，一个上初中，全家靠艾自卫种地为生。2016年起，陕西青创联盟电子商务有限公司与其签订订单农业合约，艾自卫再也不愁谷子卖不出去，干活都特别有劲。2017年，在该公司的帮扶下，艾自卫又养了2头黑毛土猪，喂到200多斤后，春节前由公司回收，解决销售问题。

    艾自卫养殖黑毛土猪只是陕西青创联盟电子商务有限公司采用“送猪生财”模式的一个受益者。2017年，该公司为印斗镇、桃镇部分贫困村贫困户出资购买黑毛土猪崽，进行先期赊销，按照传统喂猪方法，年终以毛重每斤15元价格进行回收，并在收购时核减猪崽钱，有效地解决了养殖户资金短缺的难题。“土猪养起来简单，而且不用承担卖不出去的风险，收益也不错，希望明年能多养几头！”初尝甜头的艾自卫高兴地说。

    除了“订单农业”“送猪生财”外，该县还创新了“品牌带动”模式。其中，米脂县荣泰商贸有限公司抓住成功创建“国家级菜篮子项目水果标准园”的契机，采取大户带动的办法，积极引导贫困户大力发展山地有机苹果，累计带动贫困人口500多人，发展高标准山地苹果2000多亩，人均达到4亩以上，预计挂果后人均年纯收入能达到2万元以上。

多措并举——

帮扶贫困人口到民营企业就业

    民企投身精准脱贫，做好就业扶贫是有效途径。针对贫困户劳力特别是贫困户大学毕业生就业难的问题，米脂县充分发挥民营企业产业覆盖面广、就业岗位多的优势，积极帮扶贫困人口到民营企业就业。

    张永永是米脂县姬岔便民服务中心姬岔村一组的贫困户，丈夫在老家种地养殖，她在县城打工，两个孩子都在上学，生活过得很拮据。

    2015年9月，张永永进入米脂县雄雁购物中心成为一名理货员，每个月收入2000多元。值得一提的是，公司还为她免费提供了住宿。“一年算下来节省了一大笔租房开支，而且今年政府还发放了4200元的劳务补助，日子好过多了。”张永永说，每逢节假日，她的儿子也会被公司优先聘为临时促销员，不仅增加了社会阅历，而且可以贴补家用，一举两得。购物中心总经理刘青告诉记者，像张永永这样的贫困户，该公司目前共有12名，每次招聘人员，公司也会优先录用贫困户。

    为了做好贫困人口就业工作，米脂县首先开展了民企岗位摸底工作，组织人员深入农产品深加工、纺织服装、商贸物流、特色餐饮等劳动密集型企业，及时摸清了全县民营企业岗位需求，为贫困人口就业奠定了基础。同时，开展贫困户劳动力就业培训，采取联合办班的形式，在米脂县电商中心举办了贫困人口就业技能和农村淘宝电商培训班。培训会上民营企业负责人和农村淘宝店合伙人就开展网店营销、解决农产品卖难等问题进行了深入的交流学习讨论，有效提升了贫困家庭学员的实用技术、就业技能及网店营销能力。

    此外，该县积极开展贫困人口就业服务工作，帮助到民营企业就业的贫困人口签订劳动合同，购买相关保险，保障就业贫困人口的切身利益，确保真正实现“一人稳定就业全家脱贫”的目的。目前，米脂县银州工贸有限公司、米脂县黄河服装厂、榆林市鸿盛集团、米脂县志红苹果专业合作社等企业，帮助115名贫困劳动力实现了稳定就业。

关注公益——

让贫困人口有更多获得感

    2月12日，米脂县工商联联合印斗商会、榆林市厚德矿业有限公司，为因病致贫的15户困难群众发放了大米、食用油和每户4000元资助金。去年，厚德矿业公司还对10户患有癌症及特大灾病的贫困户进行救助。

    这是民企投身精准扶贫、做好公益事业的一种体现。针对贫困村基础设施落后，贫困人口生活条件差、知识匮乏等问题，米脂县结合民营企业特点，积极开展公益事业，让贫困人口有更多脱贫获得感。

“收秋时，三轮都可以直接开到院子里，真好！”米脂县桃镇后王坪村贫困户高立华开心地说，“以前腿脚不好、路不好，哪都去不了，现在方便多了！”2017年，榆林市经典广告装饰有限公司出资3200元，为高立华家修了一条长50米、宽2米的砖茬路，彻底解决了他的出行问题。米脂县沃亿康纯净水有限公司、米脂县爱家购物有限公司等3家企业出资1.32万元，帮助桃镇后王坪村修建入户路210米。米脂县蒙娜丽莎影楼为桃镇前王坪村58户贫困户照相，并免费提供寸照一版。

    温世兰是米脂县龙镇李家圪堆村贫困户。1月28日，因脑梗来到米脂县第二人民医院，住院一周，花费2200多元，全部减免。“以前有病就来这里看，一般花3000元左右，自己自费600多元，现在一毛钱都不用花了，彻底减轻了家里负担。”77岁的温世兰满意地说。

    去年以来，米脂县第二人民医院积极落实健康扶贫措施，对患有脑出血、冠心病等18种疾病的贫困户和城乡低保户进行救助活动。在享受国家医保、合疗政策报销比例外，对剩余部分费用给予全部减免。“比如进口药品、医疗器械等不在报销范围内的项目，我们也全部减免，就是想让看病就医不再成为贫困户的负担。”米脂县第二人民医院院长常振飞说。

    在教育扶贫方面，延安米脂商会、榆林市博园建筑工程有限公司、榆林市王成商贸有限责任公司捐资11万元，资助困难大学生60名，帮助他们完成学业。其中，榆林市王成商贸有限责任公司还出资2.3万元，资助龙镇马湖峪5户贫困户。

    “目前民企扶贫过程中存在着一些问题，比如没有实现县域企业参与全覆盖、帮扶贫困村贫困户占比较小、帮扶方式还不够灵活等。”米脂县工商联主席李峰分析说，今后米脂将进一步创新思路，强化举措，极力扩大企业参与面，切实提升帮扶工作有效性，推动“万企帮万村”精准扶贫行动再上新台阶，为实现脱贫攻坚目标贡献力量。