米脂县政法委： 建立四项机制 强化执法监督

     本报记者 杨晓慧

    近年来，米脂县政法委加大执法检查力度，提升执法办案水平，全力推进执法规范化建设和司法体制改革，为政法各部门提供一个良好的执法环境，给全县人民群众营造一个满意的社会环境。该县执法监督工作也走在全市前列，连续两年被评为全市执法监督工作先进集体。

建立归口分流机制——

推进诉访分离改革

    该县政法委按照涉法涉诉信访改革要求，抓住诉访分离这个“关键词”，建立健全了涉法涉诉信访交办、诉讼、申诉、控告、其他五类案件“归口分流”工作机制。其中，对于巡视组、市委政法委及县委、县政府交办的涉法涉诉信访案件，根据案件性质，明确办案单位，限期督促回复；对于诉讼可以解决的案件，建议当事人通过诉讼渠道依法维护自己的合法权益；对于经政法部门依法处理但当事人仍然不服的申诉案件，建议政法部门依法给予当事人书面答复；对于反映政法干警办案不公的控告案件，责成法检公司纪检部门依法查处，情节严重的，移送县纪检监察部门依纪处理；对于明显不属于涉法涉诉的其他案件，建议当事人向信访部门反映解决。去年以来，运用“归口分流”工作机制，成功分流涉法涉诉信访案件52件。

建立“三个精准”机制——

严把司法救助关口

    为了把司法救助工作真正落到实处，该县政法委创新推出了案件精准、识别精准、救助精准的“三个精准”司法救助工作机制。对每一个符合司法救助的案件，严格坚持户口和身份证、申请理由和调查内容“两统一”原则，严格完善报、审、批各个工作流程，逐一走访调查，认真甄别筛选，严格救助条件，防止资金流失。去年以来，共接受司法救助申请9案9人，审查上报司法救助对象9案9人，发放司法救助资金63万元。

建立案件评查机制——

防止冤假错案发生

    该县政法委建立健全案件定期和重点评查常态化工作机制，明确每年的6月份、12月份集中开展两次案件评查活动，明确上级交办的重点案件随时进行专项评查。案件评查工作由该县分管副书记牵头负责，组成案件评查专项组，在政法部门自查的基础上，评查组重点评查群众反映的各类案件以及改判、重审、免刑、缓刑等容易发生问题的案件。

    去年以来，该县政法委在政法部门认真开展了案件创佳评差活动，对法院、检察院、公安局的30个案件进行重点评查，对存在法律文书填写不规范、卷宗装订不完整、判决书用语不准确、法律文书时间填写错误等瑕疵案件，现场反馈，公开剖析，提出具体整改意见，限期进行整改。对评查出的优秀案件，组织干警交流学习，并在全县范围通报表扬。

建立督查通报机制——

规范干警执法行为

    该县政法委还突出严格、规范、精细、创新、提升、正义六个关键词，创新建立了日常监督与重点监督、专项督办与全面检查、随机抽查与明查暗访、立行立改与持续整改、检查通报与责任倒查“五结合”的督查通报工作机制。针对政法干警作风上存在的“稀拉松”“冷硬横”问题，不履行职责、选择性执法、利益性执法问题等，开展专项监督检查。去年以来，共督查乡镇单位81个，对出现问题的3个基层单位在全县范围内公开通报批评，责成单位主要负责人作出书面检查。