米脂代表团举行第三次会议

 

 

 

 

    3月22日上午8时30分，参加榆林市第四届人民代表大会第一次会议的米脂县代表团代表在榆林人民大厦米脂厅举行代表团第三次会议。代表团副团长、县长高寒主持会议。会议有五项议程，一是审议市政府工作报告；二是审查榆林市经济社会发展总体规划;三是审查计划报告；四是审查财政报告；五是审议选举办法（草案）。各位代表和列席人员根据会议安排，认真讨论了市政府工作报告、经济社会发展总体规划和计划、财政报告。大家畅所欲言、讨论热烈、气氛活跃。
    朱  云代表：近几年米脂在教育和卫生上的投入很大，但医疗卫生方面还要注重以下四点：一是继续加大硬件设施建设，如住院病房安装空调等；二是加强医技队伍建设，不但要招聘人才，更要完善管理制度留住人才；三是在县中医院和县医院之间要形成竞争机制，以促进医疗发展；四是加强医德建设，提升服务水准。关于招商引资方面，因米脂的水、电等条件所限，很多企业不愿落户米脂，在县政府的不懈努力下，目前有部分企业落户米脂，给米脂的财政收入做出了很大贡献，在县政府大力支持企业的同时，建议企业加强内部管理，节能减排，提升产能，不断发展壮大。

 
    姬应财代表：政府工作报告总结2015年和“十二五”期间工作比较客观，实事求是。去年，在全球经济下行压力增大的情况下，榆林在产业转型升级、推进现代化农业发展、新型城镇化建设、民生保障能力等方面都取得了巨大的成绩，而且工业增加值实现1562亿，增长速度4.2%，总量位居全省第一，很了不起。安排“十三五”和2016年工作按照中央提出的五大发展理念，完全适应经济发展新常态，和以前相比，最大的不同点就是增速放缓，GDP从十二五年增长18.7%下降到6%，从单纯的追求速度向增值提效转变。根据报告我提两点意见：一是报告在促进区域协调发展方面，提出支持南部六县加快发展，完善四位一体的振南机制，建议市政府继续加大振南力度，不光在政策上，而且在项目资金上给予倾斜。二是米脂属于生态主功能区，建议市上在调整县区考核体系时，对生态主功能区重点考核生态方面指标，不要将固定资产投资列为刚性指标，达不到60%适当扣分，不以零分计算。三是建议县政府将风力发电和光伏发电项目列入规划，未雨绸缪，以便以后招商引资。
    张红兵代表：听了尉市长的政府工作报告仍然感到很振奋，前几年振奋是因为榆林经济高速发展，今年振奋是因为去年国内经济严重下滑，一些资源类、能化类、重工业类的城市受到了很大冲击，而榆林还保持了较好的发展态势，极不容易。我认为，榆林之所以在这样的大环境下经济情况相比较好，得益于榆林市委、市政府的正确领导和地方各级政 府及部门的务实工作为榆林各方面发展打下了良好的基础，使得在工业、能化产品价格下跌的情况下，榆林的经济波动不大。我提三点建议：一是建议市政府进一步加大对工业产业的扶持；二是建议继续加大扶贫力度，做好精准扶贫工作；三是在经济下行的情况下，可能会出现各种各样的问题和矛盾，因此，应进一步加强社会治安管理，为全市社会经济发展营造良好的环境。
 
    白云波代表：站在企业的角度，我认为现在中小企业发展方面人才比较缺乏，一些大学生都不愿回本地工作，工人整体素质低，影响生产效率，而且中小企业利润不稳定，在金融部门信用度不高，贷款比较难。建议市政府创设企业用人平台，建立银企对接协调机制，解决中小企业用人和融资难题，促进我县中小企业健康发展。米脂发展旅游业条件得天独厚，优势尽显，可以结合电子商务平台，依托红色、特色文化资源大力发展旅游业，加大宣传力度，吸引游客来米游玩消费，带动驴肉、小米、苹果、杂粮等特产的销售。
 
    李生光代表：米脂在山地苹果园建设要求标准很高，特别是基础设施的配套，去年好一点的苹果园基本上水和生产道路都已进园，规模扩张有目共睹。我现在有两个建议，一是在苹果种苗繁育方面，我认为发展山地苹果应以优质、鲜食为重，苹果品种应以市场需求，食用者认可为主，所以，应拿出一部分资金控制苹果接穗，改变本地市场只育红富士而品种单一的现状。二是农户种植苹果规模过大会导致管理不到位、投资困难，规模太小收入过低，建议农户种植山地苹果规模控制在20至100亩之内，只要栽种户多，自然会连成片，形成规模。
 
    姬乃明代表：就医疗卫生我谈几点看法：第一，医疗人才问题。一是因县级医院的条件原因，人才不好引进；二是因管理、待遇跟不上，好的医技人才很难留住，跳槽较多；三是现有医技人才太少，不能按周期派现有医技人员外出进修深造，导致医技人员水平得不到提高。第二，编制问题。因编制控制严格，制约了医技人才的引进和持续发展。第三，药品“三统一”问题。药品“三统一”是为了解决群众看病难和看病贵的问题，可结果恰恰相反，药价比医改前更贵。如：医改前每支催产素进价0.11元，医改后为11元，虽然医院实行零差价，但实际药价是原来的100倍。第四，医保合疗问题。因医保合疗政策导向问题，群众为了能报销医药费，可门诊治疗的病也要住院治疗，导致医院病房短缺。
 
    艾  娟代表： 2015年市政府对我县各行业群众满意度测评中，教育排名第一；在市教育局综合考核中，我县位列第三。虽然米脂教育在各级党委政府的关心支持下得到了快速发展，取得了一定成绩，但还有很多问题。一是教师短缺严重，按照核定编制计算，目前全县中小学短缺教师203名，幼儿教师短缺350名；二是中小学教师结构性短缺，语数教师居多，薄弱学科专业教师匮乏；三是农村教师老龄化，农村教学点以民教招转人员为主，这些教师教学方法滞后，知识老化，导致农村教育相对落后。建议各级党委政府高度重视，统筹考虑，合理解决目前教育中存在的问题。
 
    牛  菊代表：国家对农村的投入逐年加大，但涉农部门重复投资现象比较严重，建议政府各涉农部门之间加强协调对接。其次，目前农村面临产业转型，但农民的思想转不了“型”，故建议各级党委政府加强对农民的思想引导。第三，目前农村普遍存的问题是低保问题，因低保对象的确定通过村“三委成员”推选产生，人情低保在所难免，导致村班子不和谐，村情不稳定。第四，去年进行了土地确权，但在实际土地整合流转过程中农民漫天要价，导致征地、流转难，故建议政府出台相关政策，鼓励农民依法转包、互换、租赁土地，促进农村经济发展。
    最后，工作人员宣读了本次大会的选举办法（草案），全体代表对选举办法（草案）进行了认真审议，一致表示赞成该选举办法（草案）。