米脂县：绿满山坡 共富山窝

    深秋的陕北，瓜果飘香，红彤彤的苹果挂满了枝头，丰收的美景在米脂农村的山头铺展开来。米脂县石沟镇党塔村村民李志红站在自家的果园里扳着手指头笑嘻嘻地说：“今年我的果园将有40多万元的收入。”
　　米脂是典型的农业县，有着悠久的苹果栽植历史，全县拥有宜果山地面积达30万亩。2012年，该县被陕西省果业管理局认定为陕西优质苹果生产基地。近年来，米脂县按照“一业主导、多业并举”的发展思路，把发展现代优质果业作为该县现代农业的支柱产业，综合施策，精准发力，托起了农民群众的致富梦想。
　　政策扶持 狠下本钱
　　去年以来，米脂县制定了发展山地苹果扶持计划，加大资金投入力度，积极推动苹果标准化生产示范园建设规模不断扩大。
　　该县整合发改、国土、水务、扶贫等涉农部门资金600万元，县级财政配套600万元，用于山地苹果标准化生产示范园的土地整理，每亩安排土地整理补助资金1200元。利用中省市县山地苹果标准化生产示范园建设专项资金1000万元，对园址规划集中连片、栽植规范、土地流转经营年限在15年以上、成活率在85%以上管理精细的山地苹果标准化生产示范园每亩补贴500元，用于解决示范园建设所需苗木、肥料、农药等费用。
　　为了提高果农的积极性，该县对规模以上栽植大户，除享受每亩500元的补贴外，再采取以奖代补的办法，按照示范园的规模大小进行奖励，规模达到50亩以上的示范园奖励5000元，由此按照规模的增加而加大奖励，达到1000亩以上的示范园最高奖励10万元。同时，按照所形成的规模大小，优先配套解决示范园的水、电、路、库等基础设施建设。政府的巨大投入大大降低了建设果园的前期投资，使农民的积极性空前提高。
　　截至目前，该县已栽植苹果面积达到13万亩，其中挂果面积7万亩，高标准建成500亩以上果园20个，300亩以上果园24个，100亩以上果园46个。仅2015年，全县新建山地苹果标准化示范园1.6万亩，整理果园用地6898亩，新修生产道路80公里，打机井20眼并配套输水管网200公里。
　　政府推动 科技引领
　　米脂县将山地苹果标准化生产示范园建设纳入各乡镇、各有关部门的年度目标责任考核指标。通过推行县乡领导包抓、业务部门包联的工作机制，确定每名县级包乡领导包抓新建一个300亩以上山地苹果标准化示范园，每名乡镇书记、乡镇长各包抓新建一个300亩以上山地苹果标准化示范园，在年底考核时，对完不成任务的进行问效、问责。
　　为了提高果树栽培技术和果园管理水平，米脂县主要领导带队组织镇、村两级干部、苹果种植户等多次赴延安宝塔区，学习苹果管理新技术。县果业管理中心和园艺技术推广站两家技术保障单位落实专人，帮助每个示范园、示范村、示范乡镇制定详实、科学的发展规划和管理方案，从规划、栽植、修剪、打药、施肥，到年底的验收，全程跟踪服务，大力推广以“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”为重点的四项关键技术。积极引用太阳能杀虫灯、粘虫板、诱虫带等新技术。在果园建设过程中，该县坚持做到“七个一”，即：“挖一个大坑、选一株壮苗、上一筐有机肥、施一碗磷肥、浇一桶水、覆一块地膜、栽一个竹竿”，确保最终实现一年栽植、二年培干、四年成型、六年丰产，八年亩产值超万元的目标。2014年6月23日，全省山地苹果管理现场会在米脂县召开，与会省市县（区）领导和专家对米脂县山地苹果标准化生产示范园建设给予高度评价。
　　大户带动 规模发展
　　为了解决果园单块面积小，种植分散，不利于集中规范管理这一问题，米脂县紧紧抓住土地流转及承包经营权确权登记颁证工作机遇，按照“政府引导、群众参与、土地流转、大户承包、集中治理”的思路，因地制宜，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等形式流转土地，将每户农民分散的土地集中整合到一块，规模发展果园，呈现出切实可行的多种经营模式。
　　优惠的政策吸引了大批返乡创业的“能人”发展果园。鲍庄村村民刘成在外做生意赚钱后，返乡建设300亩山地果园。艾家峁村村民郭志瑜在外做煤炭生意赚钱后，返乡建设550亩山地果园。像刘成和郭志瑜这样回乡创业，通过流转土地规模发展果园的全县有40多人。通过大户和村干部的典型示范引领，推动全县山地果园迅速标准化、规模化发展。目前，全县大户流转土地建果园的有28个，占总面积的60%。印斗镇常渠村、龙镇的陈家焉村等，每户农民栽植果园都在10亩以上。石沟镇高家洼村因地制宜发展果园，2014年全村仅苹果产业收入达140万元。
　　“今年全县苹果产量在7万吨，产值达1.4亿元，约占农民人均纯收入近20%，力争通过3年时间，实现农民人均栽植苹果树1亩的目标，届时，农民群众仅苹果产业收入可达到人均2600元以上。”据米脂县农业局副局长李宏彦介绍，“发展山地苹果业不仅仅能带来可观的经济效益，而且托起了山区的实现生态建设。”