米脂县多举措守护安全家园

    “着火了！着火了！班长，1号机着火了！”米脂县城区石油公司加油员发现火情后立即呼救。班长接警后立即启动应急预案，报警、断电、疏散、封锁……火焰被迅速扑灭。这是米脂县今年开展的一次加油站火灾事故应急救援演练。

    截至目前，米脂县共对37家生产经营单位的应急预案进行备案，共组织9次较大规模的应急演练，提升了企业的安全防范意识和应急处置能力。

树立安全生产“红线”意识

    强化责任与担当是米脂县夯实安全监管工作的重中之重。为此，米脂要求各乡镇、各部门、各企业牢固树立安全生产“红线”意识，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，把“红线”作为守护生命安全的保护线。

    该县严格落实安全生产责任“五覆盖”，即县、乡镇、部门“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；政府主要领导任安委会主任全覆盖；安全监管部门向组织部门提供安全生产报告，为干部的提拔使用提供依据全覆盖；“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”全覆盖。同时，深入推进安全生产“三化”建设（政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化）。还将县、乡镇、行政村（社区）各级各类安全管理人员全部纳入网格化范围，构建起县、乡镇、行政村（社区）三级监管体系，形成以属地和行业安全监管为重点，与综合监管相结合的安全生产管理模式，切实把执法责任落实到基层。

    目前，米脂共制定部门监管网格19个，乡镇监管网格14个；建立企业基础台账、责任台账、隐患台账各37个；建设示范点9个，已基本完善行业监管标准和监管规范。

安全生产网络化监管

    排查、演练、整治……据了解，米脂采取“四不两直”（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）和暗察暗访措施，加大突击检查频率，认真组织季节性、重点时段、特殊时期安全生产大检查。2015年，先后对煤矿、道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、城市燃气、油气管线和人员密集场所、人员密集型企业等重点行业领域进行专项检查32次，查出问题和隐患694项，已整改682项。

    为加强实时监管，米脂县建立了网络监管平台，将全县8个镇、6个街道办事处和便民服务中心、19个重点部门、395个行政村和5个社区以及辖区内各种生产经营单位的主要负责人和安全管理人员全部纳入网格化管理范围，实现了全县安全生产网络化管理。通过链接，能及时了解每个单位的安全生产管理情况，真正形成了“全覆盖、全过程、全方位”的监管格局，实现了安全生产监管无盲区。

    同时，米脂还选聘17名安全生产专家组成第一批安全生产专家库，参与县上的安全生产检查及相关伤亡事故的调查，为制定安全生产政策、发展规划和进行安全生产形势分析提供技术支持和专业服务。

健全机制筑防线

    米脂县建立了安全生产目标责任考核制度，严格执行一票否决、黄牌警告制度，县政府与各乡镇、各乡镇与各行政村、有关部门与各企事业单位签订安全生产目标责任书，明确任务、落实责任。2014年从群众中聘请安全生产监督员10名，2015年在全县500个行政村、社区设立了500名安全生产信息员，具体负责对各乡镇、各生产经营单位安全生产情况开展明察暗访、信息搜集工作，以达到实时监督、及时举报，迅速查处整改各类安全生产问题和隐患。

抓宣传全民防范

    目前，米脂县以学习贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步加大安全生产宣传教育培训力度，大力开展形式多样的宣传培训活动，着力营造“人人学安全、人人懂安全、人人讲安全”的浓厚氛围。编印了通俗易懂、图文并茂的《生产安全事故案例汇编》《安全生产法律法规汇编》《安全生产生活小常识》《校园安全小常识》《农机安全知识》等宣传手册，发到各机关企事业单位、乡（镇），村（社区）、学校，普及安全生产知识。

    当前，米脂正在开展为期100天的“铁拳执法行动”，重点打击非法违法生产经营行为，对发现存在重大隐患的生产经营单位，立即强制停产停业、停止施工、停止使用，对行动中有法不依、执法不严、违法不究以及行动不积极、工作不认真的单位进行通报批评、严令整改。