米脂“生态美文化强百姓富”引领发展

    2014年，米脂县紧紧围绕“生态美、文化强、百姓富”三大目标，深入贯彻中省市关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生”系列政策措施，全力推动特色产业规模化、重点工业园区化、城乡人居宜居化，实现了经济持续发展、民生有效改善、社会和谐稳定。全县生产总值完成48.66亿元，增长7.1%；全社会固定资产投资完成27.25亿元，增长3.8%；地方财政收入8041万元，增长43.6%；社会消费品零售总额完成11.76亿元，增长11.7%。

    农业产业结构日趋合理。该县以山地苹果为主导，通过规划先行、政策鼓励、项目扶持、典型带动，全年流转整理土地1.6万亩，新发展山地苹果示范园1.54万亩。粮食生产喜获丰收，总产达到8.8万吨，谷子高产示范再创全国纪录。特色产业不断发展壮大，生猪、羊子、笼养鸡饲养量分别达到5.1万头、23.2万只、70万只。印斗对岔、沙店益农、米脂婆姨、高渠仁华等省市现代农业园区建设加速推进。同时，通过实施农田水利、国家水土保持重点工程和小型水利重点县等项目，解决了2.56万人的安全饮水问题，新修加固淤地坝73座，新增基本农田5600亩；高渠至阳山三级公路，实施通村水泥路135公里，建制村通畅率达到94%，位居全市前列。

    重点工业项目有效推进。该县组织专门力量，全力破解项目用地和环境保障难题，使一批时间跨度长、推进难度大的工业落地项目取得突破性进展。东山梁工业园区环线道路建成通车，工业大道路基工程基本完成，110KV变电站完成输电线路架设和场平工程；绿源3亿方高效液体切割气项目进入设备调试阶段，冀东100万吨水泥项目认定手续已上报国家发改委和工信部。同时，县上加大民营企业扶持力度，县财政专门设立工业发展资金300万元、中小企业发展资金200万元，全县新增规模以上企业2户，总户数达到13户，总产值达到23.5亿元，增长20.9%。非公有制经济完成增加值25.74亿元，占全县GDP的52.9%。全年引进项目8个，总投资30.9亿元。

    城乡人居环境不断改善。该县立足县城长远发展，完成了县城总规修编、控规编制及北门川和河西片区修建性详规编制工作。城区路网建设取得新突破，打通了两条“断头路”，启动了无定河城郊大桥拓宽改造工程。深入开展城乡环卫一体化工作，新建乡镇垃圾处理场18个、县乡公路主干道垃圾屋745个。购置清洗车、洗扫车、垃圾压缩车、渗滤液处理车等11台。城区新增绿化面积5000平方米，天然气普及率达到85%。银南新区建设银州镇市级重点示范镇和宋硷新型农村示范社区建设有序推进。围绕千里绿色长廊、城区山体绿化等生态林业工程，狠抓“三年植绿大行动”，完成造林2.5万亩；全面推进城市创建，该县被正式授牌为“省级园林县城”。

    各项民生事业齐头并进。该县优先发展教育事业，建立了教育考核激励机制，每学年安排专项经费1000万元，全年实施各类校建工程49个，桃镇、龙镇、沙店3所乡镇中心幼儿园建成投用，城区第三幼儿园和米中学生公寓楼、教学楼主体完工。文化、卫生、计生、社保等公共服务事业取得新进展，“千年古县”申报成功，成为陕北地区唯一获此殊荣的县区；杨家沟红色旅游专线开工建设，李自成行宫和扶风寨寨门寨墙维修工程全面完成，县医院住院楼、急诊楼完成基础工程，杨家沟、郭兴庄中心卫生院建成投用；计生家庭奖扶优惠政策落实到位。

    发展保障能力明显提升。该县从群众最关心的问题着手，新农合、城乡居民养老保险、城乡低保、城镇职工退休养老金和工伤保险等政策全面落实，城市低保对象达到3647户、6217人，农村低保对象达到2.28万户、2.96万人，五保供养对象达到918人，农村低保每人每年由2320元提高到2400元。保障性住房建设稳步推进，采取新建与回购相结合的方式，开工建设各类保障性住房1490套。

    党务工作亮点纷呈。该县深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持以“为民务实清廉”为主题，通过围绕主题活动学、回顾历史摆进去学、针对“四风”座谈学、深入人民群众学、举办大讲堂学、建立规章制度学等强化思想教育。通过建立《驻村工作日制度》《米脂县乡镇部门领导班子和领导干部作风建设研判办法》等制度，强化建章立制。活动期间共走访群众10486人，收集梳理问题8大类100余条；制定整改方案1678个，已整改落实1453条，解决民生问题353个。新建制度252个，修改314个，废止6个。

    同时，该县狠抓基层组织整建，全面落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制，选派15名优秀机关干部到村担任“第一书记”，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿。加强干部培训工作，选派32名县级领导干部、15名科级领导干部、28名乡镇干部参加了省市专题培训班；举办“米脂大讲堂”1期，培训干部1000多名；举办基层党组织书记培训班2期，培训基层党组织书记500多名；举办大学生村官培训班2期，培训大学生村官130多名。全面开展“在职党员进社区，服务群众作奉献”活动，全县2512名在职党员积极到社区报到领岗，开展服务活动。县上还严格落实中央八项规定，加强党风廉政建设。先后出台了《县委落实党风廉政建设党委主体责任实施意见》《县纪委落实党风廉政建设监督责任实施意见》，查处通报违反中央八项规定精神案件24件。