米脂县干部作风建设呈现新常态

今年以来，米脂县以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正 “四风”， 结合实际不断创新，“五管齐下”使干部作风建设落地生根、成为新常态。

“三级公开”亮家底。该县推行村级事务“三级公开”，强化民主监督。一是县直部门创办《项目公示报》。在村上公开涉农项目实施情况，包括项目建设地址、项目名称及建设内容、项目资金、实施时间、项目建设人等。年初、年底各公开一次，其中年初公开项目计划实施情况，年底公开项目完成情况。二是乡镇创办《村务公开报》。每季度编发一期。对辖区各行政村的党务、村务、财务3大类22款40项事项，统一时间、统一内容、统一方式全面公开。由乡镇驻村干部负责，在村级公开栏和其他醒目位置张贴，也可邮寄或直接发放到户，同时做好村级存档和解释答复工作。三是各村建立《村情明白卡》。通过统一设置公开栏，召开会议（党员会议、村民会议和村民代表会议等），利用手机短信、网络、广播等形式，全面准确及时有效地重点公开发展党员、年度收支、宅基地审批等12项事务。党务、村务事项要每季度公开一次，财务事项每月公开一次，对涉及群众切身利益的重大事项和热点问题即时公开，并逐步由事后公开向事前、事中、事后全程公开延伸。

服务群众零距离。围绕党的群众路线教育实践活动要求，着力解决服务群众“最后一公里”问题。一是推行干部驻村工作日制度暨“345”农村工作制度。规定每周星期二为全县统一的“驻村工作日”，要求乡镇驻村干部建好“三账”（村情、户情、事情台账）察民情，开好“四会”（党支部委员会、村民委员会、村民代表会、党员大会）议民事，当好“五员”（宣传员、信息员、协调员、代办员、播放员）解民忧。各乡镇为驻村干部统一制作了代办员工作证、公示牌、便民服务联系卡，实行零距离亮牌服务。二是强化对全县在职党员“8小时外”的监督管理，在全县开展“在职党员进社区，服务群众作奉献”活动，要求凡是居住在县城社区的各乡镇、各部门、各单位所有在职党员到居住地社区报到，根据社区工作需要和个人特长，通过宣传教育、扶贫帮困、医疗救助等多种形式提供便民服务，主动把自己“8小时以外”便民服务情况和“生活圈”、“社交圈”置于群众的监督之下。三是培训基层党组织书记。分两期对全县520名基层党组织书记（包括乡镇、村、社区书记，选派到村的第一书记以及大学生村官等）进行集中培训，由县委常委班子成员轮流授课，为基层干部队伍更好地服务农村群众提供了有力的政治和纪律保证。

作风研判见实效。深入开展作风研判，筑牢廉政“防火墙”。制定出台了《米脂县乡镇部门领导班子和领导干部作风建设研判办法》，对全县10个乡镇、3个便民服务中心、1个街道办事处、61个县直部门的领导班子和685名科级领导干部开展了作风研判。从单位领导班子和领导干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风五个方面入手，通过民主测评、走访调查、研判组综合评价三个环节，进行量化打分，对每个研判对象做出实事求是、客观公正的评价，写出作风研判报告，以此作为加强领导班子作风建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，并存入领导干部个人廉政档案。

盯死看牢无空档。突出重要问题和关键节点，强化监督检查。一是明察暗访常态化，组成12路检查组定期不定期深入乡镇部门、窗口单位、基层站所、餐饮娱乐场所，采取现场摄像的方式，重点检查八项规定精神落实情况、公款消费情况、公车使用情况、节俭过节情况、领导干部廉洁自律情况、党员干部执行工作纪律情况，对发现顶风违纪案件，予以严肃处理，并点名道姓进行通报批评；二是严控婚丧嫁娶大操大办等事宜。严格事前申报、事中监督、事后反馈制度，对城区各大酒店实行划片包干管理，由县纪委常委具体负责，届时到达现场进行录像、走访群众、盯死看牢、形成常态。

严肃查处不手软。认真落实“两个责任”，加大案件查办力度，坚持有腐必反、有案必查，有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败。今年以来，县乡两级纪检监察机关共接到群众信访举报  119件（次），初核112件，立案83件，结案 75件，给予党政纪处分83人，其中开除党籍3人，留党察看1人，撤销党内职务1人，严重警告25人，警告43人，降级1人，记大过3人，记过3人，行政警告3人。受组织处理2人，责任追究1人。实施警示训诫18人。受到处分的人员中，包括正科级干部12人，副科级干部3人，一般干部 17人，其他人员51人。共挽回经济损失 31.02万元。