米脂县民生工程 惠民意 得民心

    米脂县始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计加大投入，强力推进民生工程建设，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果在更高水平、更宽领域惠及全县人民，架起一座座党群“连心桥”。

                不断完善城乡社会保障体系，实现百姓老有所养

    今年，米脂县全面贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，把解决民生、改善民生作为工作的首要任务，认真做好各项社会救助工作，落实优抚政策、推动社会福利项目建设，促进社会和谐、维护社会稳定，推动经济社会快速发展。
    社会救助扎实开展。该县认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，严格按照《办法》的规定开展工作，修订完善县乡村三级《救助应急预案》；进一步规范城乡低保，通过年检取消和暂停不符合条件的城市低保对象571人，农村低保对象478人，确保了城乡低保的公开、公平、公正。同时，对城乡低保对象3171人次进行了“一站式”医疗救助，发放救助金391.96万元，医后救助625人，发放救助金262.72万元。截至目前，该县共下拨救灾资金365.175万元，其中春荒救灾资金141.275万元，发放救灾面粉4000袋，重点解决了石沟、龙镇受灾村的困难；1-4月份城市低保保障6081人，共计发放740.2万元；1-6月份农村低保保障29120人，发放资金2657.8万元。重新核定全县五保供养对象918人，发放第一季度五保金151.05万元。发放临时救助资金251.56万元，有效保障了全县困难群众生活。
    优抚保障全面有力。该县为全县921名重点优抚对象发放春节一次性生活补助55.26万元；发放重点优抚对象1-6月份定期补助279.5万元；给1956名在乡退役人员发放一次性生活补助139.14万元；对全县957名优抚人员发放医疗补助金67.04万元；对14名优抚人员进行医疗救助发放资金9.78万元。下拨优抚资金110.2万元，切实解决了优抚对象困难。同时，全面完成了优抚信息系统录入，开展了《伤残军人证书》、《烈士证明书》的换证工作。
    同时，还积极开展群众满意窗口创建活动。截至目前，该县救助流浪乞讨人员119人，发放救助金1.8万元。

                持续推进医药卫生事业改革，实现百姓病有所医

    该县深化医改决策部署，遵循“保基本、强基层、建机制”工作思路，多措并举，推进医疗保障体系建设，着力解决群众“看病难、看病贵”问题，让群众病有所医。
    全民医保救助体系建设有序推进。今年，米脂县实施乡到县、县到省的远程会诊项目，启动县级医院终末期肾病医疗项目。并结合实际，选定印斗镇中心卫生院、桥河岔乡卫生院开展“先住院、后结算”服务模式试点工作，初步解决了农民因病致贫、因病返贫的问题，切实减轻了农民看病负担。同时启动村级门诊统筹工作，进一步扩大了农民的受益面。全面落实新农合、公共卫生服务等惠民政策，新农合人均筹资标准由415元提高到480元。截至目前，全县有17.2万名农民参加了合作医疗，参合率为96.90%，1-5月份，共补偿住院患者8354人次，兑付合疗资金2545.12万元。
    基本药物制度和“三统一”工作扎实推进。目前，各县级医院和乡镇卫生院全面实施了药品网上集中采购，全县药品“三统一”覆盖率达到了100%，1-5月县乡村共采购药品1135.4万元，其中县医院采购788.1万元，中医院采购78.8万元，乡镇卫生院（含村卫生室）采购268.5万元，药款全部做到了按时按要求结算。
    县镇一体化改革工作顺利推进。今年，县上根据关于卫生管理县镇一体化改革试点工作的指导意见，按照“三个统一，三个不变”的要求，出台了《米脂县医院托管十里铺卫生院实施方案（试行）》，以托管形式积极推进县镇一体化改革工作。同时，确定了由县医院、中医院、疾控中心和妇保站选派的10名业务水平高，管理能力强，能够指导基层卫生服务机构的医务人员对口支援三家乡镇卫生院。工作开展以来，县级医院医生在基层得到了锻炼，乡镇卫生院医疗技术水平、服务水平和人才培养等方面起到了积极的作用。
    加快实行重大基础设施建设项目。总投资3810万元的县医院综合楼目前已投入1700万元，预计年底住院楼建设工程可实现主体竣工；同时投入了470万元，实施杨家沟镇、郭兴庄镇、银州镇、十里铺乡卫生院改扩建工程，目前，杨家沟镇卫生院的扩建项目已经完工。

                  全面提速教育事业发展，实现百姓学有所教

    今年，米脂县严格执行免除高中学费和学前三年教育保教费的惠民政策，累计发放各类惠民资金1485.71万元，其中，高中、义务教育阶段学校公用经费补助资金604.99万元，普通高中学生免学费81.62万元、普通高中学生国家助学金87万元，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费151.1万元、学生营养餐计划180.84万元，学前三年免费教育补助资金306.81万元、义务教育阶段学校免费教科书73.36万元，共有21502名学生享受到上述惠民政策。
    为了深入推动高效课堂教学改革，该县采取“走出去”、“请进来”的方式，组织一线校长、教师128人先后赴榆林、延安进行了考察学习；同时，举办了“语文主题学习”启动仪式暨培训会，培训教师500余人；并邀请教育部“十二五”重点课题《学生自主学习能力培养研究》的指导专家、山西省太谷县教研室主任张四保作了题为《做智慧型教师，创建高效课堂》的专题报告，全县干部教职工1000多人聆听了报告。目前，在学习借鉴省内外名校的基础上，城区学校全面推行了高效课堂实验班或实验年级，有条件的乡镇学校也正在试行课改实验。
    今年，县上还加强教育基础设施建设，共完成投资2460万元开工建设县第五小学和米中公寓楼、教学楼，完成县一中餐厅、第三幼儿园和桃镇、龙镇、沙店3所乡镇中心幼儿园等校建工程，确保秋季开学投入使用。

                   全力实施保障性住房，实现百姓住有所居

    近年来，米脂县高度重视保障性住房的建设，加快廉租住房、经济适用房、限价房和公共租赁房的建设，切实解决了中低收入人群的住房困难问题，快速更新了城市面貌、提升了群众的居住品质和幸福指数。
    2008—2010年，县上先后实施了廉租住房“翔凤家园”、“利民家园”项目，总投资4665万元，共508套、2.64万平方米，现已全部分配入住。
    2011年、2012年度廉租房、公租房和经济适用房建设项目“温馨家园”，位于县城河西姬家峁社区，占地69.3亩，总投资2.3亿元，总建筑面积10.2万平方米。项目于2011年8月19日开工建设，预计多层部分明年上半年分配入住，高层部分2014年12月竣工。届时，将解决1490户城镇低收入困难家庭住房问题。
    今年，该县保障性安居工程建设任务共550套，分别为迎宾大道水景家园保障性住房项目，子米路安居佳园保障性住房项目和子米路和谐家园保障性住房项目，预计7月底开工建设。

                     打造生态宜居县城，实现百姓娱有所乐

    近年来，米脂县加快实施绿化、美化、气化、净化、亮化、硬化同步，深入推进“城市创建”工作，坚持建管并重，做好饮马河、无定河、银河“三河”治理和县城绿化工程，加快了给排水、供气、供电、社区广场等基础设施建设，进一步完善城市服务功能。坚持以县城为中心，以城带乡，城乡联动，下大力气改善城乡卫生环境，努力打造舒适宜居新米脂。
    为了给居民提供一个良好的娱乐休闲场所，该县依托无定河河槽，将昔日庄稼稀疏、荒草丛生的河滩地，变成集休闲娱乐、健身活动和景观功能于一身的城市综合性公园——滨河公园。同时还依托山体自然条件，将佛教、道教文化融入园林建筑风格，建成集文化、赏景、休闲、健身、游乐等功能为一体，绿地景观各异的翔凤山、文屏山、天圣山等山体公园。
    米脂县还围绕完善城市服务功能，筹建了垃圾处理场、污水处理厂，实施了水源地保护、大气监测治理、小巷道硬化、水冲式公厕改造等基础设施建设。截至目前，该县生活污水处理率达85%，生活垃圾无害化处理率达80.2%，城区燃气普及率达90%，过境路机械化清扫率达100%，城市的承载能力得到了增强，综合服务功能得以大幅提升。